30年前,邓小平根据政治现状,提出了“一国两制”的“和平统一”方针,我们将两岸“通商、通邮、通航”作为“和平统一”的重要手段,这个追求在2008年后才刚刚实现,使两岸有了大交流大合作大发展大融合的机会。两年多来,两岸“两会”有了对话和谈判机会,达成了十四项协议和两项共识,让两岸关系逐渐有了法制化和机制化的交流基础,两岸交流交往出现了从来没有过的热络,对话与谈判也开始起步,双向交流与双向投资也开始起步,互不信任的敌对情绪也大大好转,开始搁置争议,走向共同发展;签署“经济合作框架协定”后,将使两岸经济关系更加密切。大陆虽然大幅度“让利”,但将换来台湾中小企业、中南部广大民众参与到我们共同发展的进程中来,有利于排除未来实现统一的经济障碍,意义是深远的。
我们的“改革开放”与“和平统一”没有现成的方案,都是“摸着石头过河”,不断探索,不断实践,不断总结。30年来,我们终于明白了“和平”的重要性,也意识到现阶段的“统一”,就是鼓励两岸走“和平发展”之路,在“共同发展”中来“厚植共同利益”,来培养“共同的历史、文化、经济、政治……经历”, 塑造“共同记忆”, 来建立“共同家园”,来形成“命运共同体”。因此,可以说“和平统一”与“一国两制”在今天就是如何变为“共同发展”的内涵,这也是“和平发展期”的历史使命。
一代又一代人的意识,来自他们的共同的经历与记忆,两岸过去长期缺乏共同的经历,产生疏离感和分离意识是在所难免的。尽管近两年两岸有了“三通”,交流交往密切了,但“统独”的支持率并没有太大变化,让不少人感到沮丧,开始怀疑我们今天的努力是否正确。他们没有看到两岸关系已发生了根本性变化,两岸已进入了全新时代,新一代人的意识已开始发生全新变化,但这过程会很长,要形成新的一代二代……两岸新人,起码要15年到30年……,但我们应看到这过程已经启动,两岸关系必会从量变走向质变, 虽然新的两岸关系会有起伏,会有高潮低潮, 但要人们回到敌对的“去中国化”的时代,穿上旧鞋走老路, 反对“共同发展”,已是不可能的了。 我们要敏感地意识到两岸这种“共同发展”会带来什么样的后果,从而自觉地做这种“和平发展”的促进派,去拥抱一个新时代。
两岸的最终归宿,就是从经济共同体走向政治共同体,最后形成了谁也离不开谁的生命共同体,走出一百年来的分裂分治局面。这过程会很长,但这将不以人的意志而改变。从这一点讲,签署ECFA和让利的意义怎么评价都不为过,称六十年来最重要协议也不为过。
抓住和平发展期成功案例推动两岸关系顺利发展两岸进入了“和平发展期”后,两岸关系出现了从来没有过的好势头,台湾当局停止了“去中国化”,承认了“九二共识”,恢复了“两会商谈”;大陆则不断释放对台善意,让两岸关系处于六十年来最好的历史时期,积累了许多成功案例,大大改变了两岸信任基础,为今后的两岸关系奠定了扎实的基础。
两岸成功签署ECFA就是成功案例之一,在此姑且不论ECFA的重要性,就签约的过程而言就是互谦互让,相互正视政治现实,尊重各自关切,这是互不否认的范例。显示出搁置争议,求同存异,勇于面对对方社会,敢于面对中华振兴,敢于面对“中南部、中小企业、中下阶层”的呼声,并且善于发挥各行业产官学合力参与,始终贯穿合作双赢思维……,给今后的对话与谈判提供了很好范例。
在签署ECFA中还有一个亮点,即两岸决定成立“两岸经济合作委员会”,这也是两岸公权力相互承认和批准的“合作委员会”,象征着两岸进入了共同治理的新时代,这是两岸关系的一大突破,改变了长期以来海峡两岸各归各的发展,从而迈入了共同协商共同发展共同治理的新时期。今后这种形式的委员会,一定会多起来,从经济合作委员会走向政治合作,从一种行业走向各行各业,让更多台湾同胞参与到中华民族伟大的复兴进程中来, 发挥他们的才智, 为他们提供广阔的天地,让他们在一个“大屋顶”下共用祖国的尊严与荣誉,找到最后的归宿。
又例如在“海西计划”中,赋予了两岸在海西经济区中“先行先试”的许多新政策,邀请台湾不少人士与单位,担任该园区领导职务,并在“平潭岛开发”中进行很多先行先试,邀请一大批学有专长人士担任顾问,由台湾自主规划管理,实行“共同规划、共同建设、共同投资、共同管理、共同受益”,将“共同发展”理念发挥得淋漓尽致,成了“一国两制”最生动的试验区,让广大台湾同胞高高兴兴地参与到中国现代化建设中来。
再如上海“世博会”台湾三个馆的参与,获得了极大成功。祖国大陆正视台湾政治现实,让台湾几个馆找到了最合适会址,给他们创造各种条件,让他们参与;而台湾几个馆精心准备,力争完美,获得众口称赞,通过大陆平台,利用“世博”舞台,成功地由中国走向世界,成为两岸一道光彩夺目的风景线,成了“和平发展”的又一个成功案例。
我们应看到这一切成就与变化,是我们思想解放的结果,我们应进一步解放思想,抓住机遇,扩大成果,让两岸关系的基础得到更大好转,即使民进党再度上台,让民意基础也无法倒退到“李扁时代。我们要看到,从经济着手,从厚植共同利益着眼,从培育共同历史记忆着力,从经济共同体走向命运共同体,这是成本最低、代价最小的统一方案,这样做的本身就是一种很政治的政治。这些工作搞好了,两岸政治基础就扎实了。今日的两岸关系要得到根本解决,不是靠坐下来谈“政治”就能解决的,没有一个“政治方案”可以让两岸关系一劳永逸的。两岸关系的最终解决,需要一个过程,是一个渐进的相互融合的过程。应该看到,这个过程已经启动,也许这过程不平静,但倒退已无可能。我们要利用ECFA及平潭、世博等成功案例,进一步解放思想,站在战略高度,深入理解ECFA,模范地执行ECFA,贯彻ECFA!