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为了那份郑重的承诺——四川质监系统加强灾区建材质量监管

2009-9-29 15:25:07中国承诺网已有0人评论 加入收藏
 

过程监管——

筑牢建材质量防线

建档:四川省质监局对全省水泥、钢材、电线电缆、建筑外窗、砖等3268家建材产品生产企业100%建立质量档案,实行动态监管,及时把握质量状况。

建制:帮助企业建立实施“一书”、“一牌”、“一提示”、“四制度”、“五台账”的内部质量控制体系,增强企业质量把关能力。

检测:加大了检查力度和抽查频次,全年共安排监督抽查6786批次,对监督抽查不合格生产企业采取了责令整改、公告、吊证、处罚等强制监管措施,对6家6批次复查不合格产品的建筑用钢材生产企业,吊销了生产许可证。雅安质监局对建材产品实施100%监督抽查,每周到每个企业不低于3次,确保产品合格后方可出厂。汉源县委、县政府把所有灾后重建建材质量把关重任交给了汉源质监局,明确要求所有工地不得使用没有质监检测报告的建筑用材。

溯源:对购进的材料,要求企业索要相关质量证明,存档备查。德阳质监局通过在极重灾区主要交通要道设立政府检查关卡的方式,查验外来建材质量,把好入口关。对出厂的产品,要求严格登记造册,明确质量把关程序和产品流向,便于追溯和跟踪质量。汶川质监局、汉源质监局要求在标准砖产品生产企业推行产品打码标识工作,使每一匹砖都附有企业产品标识,改变问题产品难以追踪溯源和及时召回的现象。雅安质监局加强建材产品标识标记的检查,对明示标识标记与产品质量不符、标识不全、标识标记模糊不清的产品一律不许出厂。

严打:半年来,全省系统共出动执法人员9826人次,检查企业2296家,查处案件391起,立案362起,查获产品货值金额794.635万元。重点对汶川、北川等极重灾区的10个县和18个重灾县的小钢厂、小水泥厂、小砖瓦厂等进行了拉网式检查,打掉4个“黑窝点”。

4月,省质监局稽查总队对崇州市通达建材厂、崇州市荣清建材厂进行了执法检查,查实了相关行政相对人的违法事实,目前,两起案件已移送崇州市公安局,由公安机关提起公诉。

德阳质监局采取巡查+举报+联动+重罚的方式加大打击力度。

汶川质监局对在执法巡查中发现部分企业生产的建材产品未经检验就出厂销售的行为进行了限期整改,共下达《责令限期整改通知书》8份,对问题严重且限期内又未整改的两家砖厂,经请示县政府同意后,下达了《责令停止销售告知书》,并以书面形式在全县建材生产企业和监管部门中进行了通报,有力震慑和打击了制售假冒伪劣建材产品的违法行为。

承诺:对全省8类1500多家主要建材生产企业实行《产品质量安全承诺》,增强企业质量诚信意识。

能力建设——

技术把关建材质量

与其他行政监管部门不同的是,四川质监系统有一支质量技术检测检验队伍,为质量把关筑起了一道最好的防线。

但由于历史形成的原因和科技发展的日新月异,加上长期投入不足,四川质监系统技术和质量把关能力提升不快,这一直是四川质监挥之不去的“短板”。

怎么办?省质监局党组一班人深切意识到:要提升质量监管水平,必须痛下决心,克服技术能力不足、水平不高的瓶颈。为此他们做出了“抓两头、带中间”的决策,在省政府的大力支持下,努力打造一批精品实验室、精品检测项目。

一头是狠抓国家级和省级技术检测能力建设。围绕“把成都质检院建设成西部检测高地”的奋斗目标,新批准筹建了钒钛、建材、光伏等7个国家检测中心,使全省国家质检中心达16个,居西部第一;成都质检院的建设加快推进,主体工程已断水。

另一头是加强基层特别是灾区实验室建设。下拨了2400多万元的检测能力建设经费。拟定了建材检测设备1070万元灾后重建设备方案,目前大部分设备采购完毕。负责技术能力建设的省质监局科技处先后4次组织各受灾市州分管领导及质检、计量、特检等技术机构负责人和有关技术专家对灾后重建设备配置方案进行专题研究和技术论证,提出了对灾后重建实验检测设备进行规划和配备方案。极重灾区、重灾区检测技术能力有了初步恢复。同时,确立了重灾区建材检测实验室布局。在汶川重建州质检所,适当增加项目,将州质检所建设成为全州质量检验检测中心。绵竹市、什邡市、青川县、北川县、旺苍县配备建材产品检测实验室设备均已配置到位,大大提升了建材产品质量把关的能力。

“中间”是加快受灾市州质监技术能力建设。自贡、攀枝花、绵阳、宜宾、内江、巴中、达州、甘孜、雅安、凉山等10个市州局的新建建材技术机构已全面开工建设,系统技术保障能力进一步增强。

“质量技术监督局质量监管的抓手在‘技术’,特别是在灾后建材质量监管上,要用技术数据赢得话语权。”刘云夏局长一语中的。

质量维权——

切实保护群众利益

2009年2月11日,针对汶川县威州镇茨里村21户村民所购买的用于灾后农房重建的28万匹砖存在质量问题的情况,汶川质监局立即组织执法人员和技术检验人员到现场连夜进行调查了解,对购买的产品进行了抽样送检,并立即通知生产企业负责人到现场核对产品、接受调查和处理赔偿事宜,2月12日上午,在该局的不懈努力下,该企业及时对村民进行了赔偿,老百姓对处理结果非常满意。汶川质监局在有效保障百姓权益的同时,更得到了百姓的充分信赖。

“一把小尺子,一片质监情”。为帮助灾区群众提高建材质量特别是标准砖和钢材的鉴别能力,四川省质监局开展了“小尺子”赠送活动,向灾区群众送出小尺子20000余把,使他们在购买砖和钢材时可以用于测量外形尺寸,掌握基本质量状况。小小的一把尺子,测量出了四川质监对灾区群众的浓浓深情。

据统计,今年以来,全省质监系统共处理建材质量投诉案件36起,为广大灾区群众挽回经济损失380余万元,灾区群众热情地称质监人为“质量包青天”!

抽查数据——

质量监管成效明显

    让我们从一系列建材质量抽查数据中体验四川质监系统灾区建材质量监管的初步成效:

  今年省级水泥抽查120批次,批次合格率达100%,较两年前提高3.3%;

  建筑防水卷材抽查82批次,批次合格率达98.8%,较两年前提高12.1%;

  建筑用管材管件抽查60批次,批次合格率93.3%,较两年前提高17.3%;

  建筑外窗抽查57批次,批次合格率93.0%,较两年前提高35%;

  烧结砖抽查4907批次,批次合格率90.54%,较去年提高0.99%;

  免烧结砖抽查379批次,批次合格率88.39%,较去年提高2.68%。

  一串串的数据,犹如一枚枚建材质量监管的勋章,挂在四川质监人火热的胸口上。

“我们将做到建材产品流到哪里,监管力量就延伸到哪里,假冒伪劣就消灭到哪里,全力保障灾后重建过程中的建材质量安全!”四川省质监局局长刘云夏斩钉截铁的表态,是向党委、政府和灾区人民作出的郑重承诺。承诺背后,我们又看到了全省质监系统奔忙在建材质量监管的路上………

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作者:admin 来源:四川日报
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