CSIS会长、前美国国防部副部长何慕礼(John Hamre)是美方视讯会议的主持人
马英九也特别提到国民党前主席连战在2005年访问大陆的“和平之旅,为两岸关系踏出第一步。连战在北京大学的演说中,呼吁两岸要一起努力,“化刀剑为犁锄”,可说适切掌握这个新思维的核心概念,两岸之间几十年来的对抗,也因此出现了改变的机会之窗。
他表示,他2008年上任后,便努力要落实并加速这样的改变。因此,他支持所谓“三不”政策,也就是在“中华民国宪法”架构下,维持“不统”、“不独”、“不武”,这个政策不但对两岸关系的基本结构产生了变化,同时也创造了两岸之间的“良性循环”。此后他采取“九二共识”作为双边协商的基础,也就是“一中各表”,已经被证明了是两岸关系持续发展之关键。
他指出,在这个共识下,六次“江陈会”得以进行,两岸也因此达成了许多务实且难得之突破。在“以台湾为主,对人民有利”的原则下,至今两岸已就与台湾人民息息相关的议题,签署了15项协议。只有藉由两岸沟通的管道制度化的“基本功”,去年所签署的ECFA才有可能落实,也才能真正获得实利。
马英九与美国CSIS进行视讯会议时,国安会、新闻局等官员都陪同出席
马英九相信,随着两岸交流,双方与第三国互动也会有所增加,不仅能够强化台湾、大陆、及其他国家之相互了解,也能进一步引导两岸关系的发展。换言之,两岸关系的“良性循环”,对国际社会不但产生正面的外溢效果,同时也能进一步反馈到两岸关系。
他说,例如两岸采取外交休兵政策,马政府得以稳定维持在23个国家。台湾不但加入了“政府采购协定”(GPA);同时也在暌违38年后,重回世界卫生大会(WHA)成为观察员。提供台湾免签证待遇的国家与地区,从53个增加到113个;年轻朋友能度假打工的国家,也从2个增加到6个。
美国华府采访这场视讯会议的媒体记者多达150余人
马英九指出,这些都说明思维的改变,可以产生多么大的影响。相信这一切也正是良治的核心:不要干涉,而只要提供鼓励有利于社会发展之条件。藉由这样的制度化过程,建立起诸多明确或潜在的原则、标准、规范、以及程序,也让双方的期望能有所交集。
马英九强调,正由于这样的交集在两岸关系中产生了可预测性与信任感,因此促成了台海与区域的稳定局势。这道防线除了要减少误判可能性之外,更重要地是,还要让任何企图扭转此种趋势的成本增加。