深圳本周天气酷热,7月31日到8月1日,深圳各区最高气温普遍突破35℃。而在中北部和人口密集区,最高气温甚至达到37℃或以上。在气象台发布信息提醒市民减少外出、注意防暑防晒、及时补水的同时,全市环卫工人的日常工作仍照常进行。
记者日前走访福田、罗湖、龙岗、宝安等地街道,不少环卫工人向记者反映,即使在暑天,每日作业时间也长达8小时到14小时,工作路段很少有供其休息的地方。而对于深圳10年前承诺修建的300个环卫工人休息站,他们普遍表示“没用过”。
走访??酷暑天环卫工人休息成问题
“每天有早、中、下午、晚班四个班次,工作时间一般8小时。”正在福田区红荔路上进行清洁的环卫工人蒙昌忠说,环卫工人每月工资2000元左右,加班有加班费,很多人愿意加班,工作14小时是常有的事。
他告诉记者,他每天都会在所负责的1.5公里路段来回走上十几趟,休息就是在树荫处站站,喝水、上厕所会去附近“关系好”的商铺,但通常不能停留,最近时常有同事中暑。
罗湖区东门老街环卫工人简阿姨则在4点半就早早起床,5点开始工作,下午1点吃午饭。“公司有规定,工作期间不能坐下来休息。”她告诉记者,公司会有管理人员巡查,发现工人坐下来休息会警告、处罚。
深圳市龙吉顺实业发展有限公司罗经理告诉记者,大部分保洁公司的确都有如此规定。“国外和国内情况不同,在国外可以路上不见环卫工人,只要路面干净,但深圳市、区、街道都对我们有考核,环卫工人在8小时工作时间内必须在岗。”她解释,虽然规定如此,但该公司会给环卫工人每两个小时15分钟的休息时间,供其喝水、上洗手间。
深圳市深兄园林实业有限公司张经理表示,平时对工人要求严格,工人在岗必须处于清扫状态,但为防止工人中暑,公司也会对其休息问题加以考虑。
上述两家保洁公司均表示,公司并没有提供环卫工人休息场所。“路上的确很少有专供环卫工人休息的场所,深圳暴雨天多,下雨打湿衣服,换衣服都没地方。”罗经理说,华强北有一些环卫工人休息室,但同时也是工具室,不通电,没有空调、饮用水。而龙岗、罗湖很多工具室很挤,无法休息。
追问??300个休息室为何难见踪影?
早在2003年,原市政协委员孔祥庭曾提议兴建或改建一批亭子作为环卫工人的休息之处。市城管办很快对此作出答复,表示计划通过新建、改建或社会赞助等方式,在原特区内外设置约300个休息室。
10年过去了,这300个休息室修建情况如何?市城管局环境卫生管理处相关负责人告诉记者,该计划由市城管局统一部署,具体建设过程由各区负责,300个休息站的建设已经在2003年、2004年全部完成。这些休息站以移动的为主。
而对于环卫工人反映的“见不到休息室身影”的问题,该负责人解释,数量可能还是不够,休息站选址一般在公共厕所附近、高架桥下、绿地、大楼旁边,随着城市10年间的发展更新和改造,很多都拆掉了。
福田区城管局相关负责人介绍,福田区有100个工具房,可以供工人短暂休息,但由于没有接电,不提供饮水设备和空调。
龙岗区城管局则介绍,龙岗区早在大运期间把闲置垃圾屋一部分变成环卫工具房、一部分改成休息室,有些配置了饮水机和凳子。全区约有65个休息室,还无法覆盖到所有大街小巷。
罗湖区城管局表示,目前该区基本没有专门的休息室,通常是工具室和休息室二合一。现在也有为环卫工人建专门休息室的计划,预计数量为几十个。
市城管局表示,下一步会要求各区评估休息室是否能满足环卫工人休息需求,按实际情况安排解决环卫工人休息问题,市城管局不再做统一安排。
南方日报记者 胡明
观察眼:
U站避暑港湾 值得推广借鉴
“深圳的人行道饱和,不好另外建站点;2006年深圳开始实行环卫工作市场化,政府从专业公司购买服务,管理则由公司进行,政府部门如提供太多休息点,直接影响公司管理,需要协调。”福田城管局相关负责人坦言,环卫工人休息室虽然建了,但难以真正起到作用。
记者发现,市城管局在建设环卫工人休息室时缺乏统一建设标准,选址存在问题,建了又拆,存在浪费,配备不足也使其难以成为真正的“歇脚地”;而按照专业服务公司的规定,环卫工人不能离岗,员工只能站着休息,即使真正建了休息站,也没人“敢用”。
市人大代表陈锦花表达了她的观点。“各部门对路面资源占用厉害,路上有各种公安亭、电信亭、报刊亭等,利用率到底如何值得评估,没用到的亭子还存在很多安全隐患。”在她看来,解决环卫工人的“歇脚”问题应该整合资源。
一方面,市城管部门应与相关部门联合,可以不单独再建环卫工人休息室,而是“合并”现有的场地,提供更多功能和服务,成为环卫工人歇脚地。另一方面,则可以通过发倡议书征集商铺,挂“爱心”牌子,自愿为环卫工人提供开水、休息地。
据了解,宝安区已经率先进行了探索。7月12日,宝安义工联在宝安体育馆U站成立了全市第一个关爱环卫工人的U站避暑港湾——爱心歇脚亭,为环卫工人提供毛巾、水杯、凉茶等消夏用品。今后,全市58个U站都有望成为环卫工人歇脚的地方。
当然,要真正解决环卫工人的休息问题,前提是城管部门需要从制度层面上就目前对专业保洁公司、环卫工人的考核进行讨论、改进,这需要大量细致耐心的调研、沟通和协调工作。