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打假护农“领头羊” 昭苏县工商局红盾护农“五措并举”见成效——李宇鸿

2010-4-7 17:56:37中国承诺网已有0人评论 加入收藏

中国承诺网昭苏县通讯:昭苏县工商局以“爱农、帮农、护农”为主题,五措并举,扎实深入开展“红盾护农”行动,严厉打击制假售假坑农害农行为,打假护农工作走在了县直各部门的前列,成为全县“打假护农促发展”的领头羊。

 

明确责任,强化协调。

 

一是职责具体化。成立“红盾护农”领导小组,明确分工,定位负责。局领导负责督促检查,局机关科队负责帮助指导工商所,收集监管信息,总结推广监管经验,工商所以落实监管服务责任区工作为主,督促辖区经营者建立健全农资管理制度,开展日常巡查,查办涉农案件,并向县局反馈监管信息。同时,实行了农资案件“四办”,即凡是涉农案件,均由局主要领导督办、局副职领导领办、对口科室分工协办、各工商所主办,案件查办中,各科室所互通信息,互相支援,形成执法合力,确保涉农案件的及时发现,快查快结。

 

二是行为政府化。“红盾护农行动”是系统工程,在工作中,积极主动向县委、县政府请示汇报,争取支持,为此,县政府专门下发《昭苏县农资市场专项整治与打假工作联系会议制度》,形成由工商部门承办,农业、质监、安监等8个部门参与配合的综合执法机制和政府牵头、工商为主、部门配合,联合开展农资市场专项执法检查的工作格局。

 

严把准入、分类管理。一是严把注册登记关口,严格审查登记材料,严格核定登记事项。结合年检验照之际,组织人员对辖区农资经营户逐一清理,认真检查前置审批证件是否有效、经营资格是否合法,对未取得前置许可和营业执照的坚决予以查处取缔。二是健全全县113户农资经营户“经济户口”,对经营信誉不同的农资经营主体实行分类管理。对农资管理制度落实好、经营信誉好的经营户实行远距离监管,对管理制度不健全、经营行为不规范、群众投诉较多的实行近距离监管,加大巡查频率,发现问题及时纠正,规范农资市场主体行为。

 

加大宣传,扩大影响。一是通过县电视台、电台及板报、标语等方式,多角度、全方位大力宣传《消法》《种子法》《农业生产资料市场监督管理办法》《产品质量法》等法律法规和农资常识、农资打假知识,并组织人员积极参与县“科技之冬、科技之春”活动,以“走村入户进地头”的方式,向农民宣传农资常识,发放识假辨假资料2000余份,提高了农民自我防范意识。二是在春播之际,以工商所为单位,组织农资经营户进行法律法规、农资管理制度等知识培训2次,使经营者知法、懂法、依法从事生产经营,提高了农资经营者的行业自律意识。

 

健全制度,完善机制。在大力推行“两账两票一卡一书”的同时,进一步加大了资市场监管长效机制建设。在制度管理方面,实行了经营承诺制、索证索票制等10项制度,为强化监管提供了保障;在经营户自律方面,与农资经营户签订了责任书,建立了农资进货查验制和农资市场主办方先行赔付制,推行了农资产品质量信誉卡,规范了经营者的销售行为;在市场巡查监管方面,以“责任田”监管模式,加大巡查力度,落实责任追究,实行对农资经营者定期走访、检查和记录制度,提高了监管效果。

 

强化监管、引伸内涵。按照“突出重点、严格监管、标本兼治、以点带面”的工作思路,根据昭苏农时季节,集中力量开展“打假保春耕”专项执法行动,切实加强了农资市场监管。具体工作中抓住农资经营“冬储春卖”特点,在冬耕、春播等重点农时以“五查”(即对农资经营户一查有无证照、二查进货渠道、三查证书包装、四查标识标签、五查有效日期)为内容,开展化肥、种子、农药等9次专项整治行动,查处了2起销售过期农药案件,案值0.76万元, 5起假种子案件,案值14.5万元,罚没款9.1万元。

 

在县委、政府强有力的支持下,目前,全局共查办各类农资案件11起,案值20.5万元,结案7起,罚没款10.4万元,查获、没收假冒伪劣和过期变质微肥、农药7件(袋、瓶),货值0.76万元。这些案件的查处,极大震慑违法行为,营造出“红盾护农”的强大声势。

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作者:李宇鸿 来源:昭苏县工商局
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