两国要员密集亮相
【中央社台北5月23日电】备受瞩目的中美战略与经济对话24日将在北京登场。届时中美40多个部门近50位负责人,将就事关中美关系长远发展的战略性、长期性、全局性问题展开深入沟通,并有望签署系列合作文件。这一轮对话无论是在规格和规模上,还是在双方交流范围的深度和广度上,都可谓史无前例。
24日上午,第二轮中美战略与经济对话将在人民大会堂举行开幕式。双方代表团主要成员首先将集体合影,拍摄超大型“全家福”,预料届时仅部级以上高官至少会有五六十位。
在接下来的一连两天里,中美高官将分头在钓鱼台国宾馆展开经济对话和战略对话,并举行协议的签字仪式以及多场吹风会。
另外,作为本轮对话的重要内容之一,中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝将分别会见美方代表团主要成员,彰显中方对中美关系的高度重视。
北京的专家指出,虽然中美关系目前在历经年初波折后表面上恢复正常,但实际上双方在心态上的纠结仍未解开。一方面,随着中国国力提升,国内民众情绪上对核心敏感问题的容忍度和中美关系的期望值都发生了变化。而另一方面,美国对中国崛起的心理准备不足。
专家认为,中美对彼此分歧和波折的理解仍然不同,此轮对话将对如何管控中美双方分歧,避免其影响两国关系大局,把握未来中美关系的发展具有非常重要的意义,同时也将是对话的首要看点。
据认为、此次对话中双方合作的调子将会比较高,分歧则会被有默契地低调处理。
【香港《东方日报》5月23日报道】这次中美战略与经济对话,中方代表团由副总理王岐山和国务委员戴秉国率领,美方代表团由财政部长盖特纳和国务卿希拉里率领。据美方官员透露,参与对话的200名高级官员几乎涵盖美国政府所有部门,包括15名内阁成员以及国防部和美军太平洋司令部的主要官员,代表团阵容空前庞大。
就经济对话来说,美方成员除了财长盖待纳外,还包括商务部长骆家辉、美国贸易代表柯克、白宫经济顾问委员会主席罗默、白宫科学和技术政策办公室主席雷尔德伦,以及美联储主席伯南克,可以说是精英尽出。
美国阵容如此鼎盛,所为何事呢?表面文章叫做促进经济复苏,评估世界经济形势最新发展特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济影响,推动采取可持续财政政策等等,实质是人民币升值和输华高科技限制两大双方关切的问题。
四大议题谋求双赢
【台湾中时电子报5月23日文章】题:中美战略与经济对话明登场 四大议题谋求双赢
第二轮中美战略与经济对话即将在24、25日于北京召开,美国派出近200人团队出席,阵容庞大。
大陆财政部部长助理朱光耀表示,本次中美对话的四项讨论议题将以全球框架为主轴,包括促迸强劲的经济复苏和更加持续平衡的经济成长、促进互利共赢的贸易和投资、促进金融市场稳定和改革以及推动国际金融体系改革。
大陆的专家表示,上述四大议题为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家提供了取得双赢的平台。
不过,在这些议题之外,中美两国在台面下仍是各有盘算。华盛顿大学中美关系专家沈大伟指出,美国方面可能更关注六个方面的问题:希望中国促进消费;希望中国协助维护全球金融稳定;扩犬美国对华出口和投资;希望中国支持美国在国际金融机构改革中的立场;希望中国进一步面向外资开放金融业;提高美国企业在华经营环境的透明度。
中国则是希望美国承认中国的市场经济地位;减少对中国在美投资的歧视;取消或减少美国高科技出口限制;减少对华贸易制裁;不要在人民币汇率问题以及全球经济平衡问题上对华说教;最后则是要求美国关注其国内储蓄率并制定稳妥的财政政策。
值得注意的是,尽管中国希望美国取消高科技产品出口限制,而骆家辉也松口表示美国将对相关产品的出口重新审议,但分析认为,美国在军事、计算机技术等敏感领域不可能有任何实质意义上的出口限制放松,中国在此一方面似乎无需抱太高期望。
至于有关人民币汇率的问题,美国财长盖特纳先前已在华盛顿表示,美国不会在本次中美战略与经济对话上就此问题向中国施加压力。不过,随着盖特纳在6月或者7月向国会提交报告,该议题仍将持续成为影响中美关系的重大变量。
【西班牙《公众报》5月22日报道】美国国务卿希拉里原本是想利用这次访问中国的机会确保下个月联合国安理会就制裁伊朗的决议进行表决时,中国政府能够投下赞成票。但韩国朝鲜之间因为“天安舰”爆炸沉没引发的严重危机,迫使希拉里要在此次访华期间说服中国支持将对朝鲜采取的严厉惩罚。
中国是朝鲜最主要的政治和贸易盟友。中国至今仍未对朝鲜击沉“天安舰”进行谴责,只是说该舰的沉没是一起“不幸的事件”。
求同存异将是主调
【新加坡《联合早报》5月22日报道】去年7月在华盛顿举行的首轮中美战略与经济对话中,美国财长盖特纳曾用中文说出成语“风雨同舟”来概括美中两国关系。在即将启程赴北京参加第二轮中美战略与经济对话前夕,他又表示,近一年来,美中关系经历了起伏,世界经济形势发生了变化,“但我仍然会用‘风雨同舟’这个词来形容两国关系”。
盖特纳表示,美中关系在各个方面都非常坚实。两国在推动全球经济走出危机的过程中都起到至关重要的作用。
盖特纳认为,中美战赂与经济对话是处理双边关系的重要机制,它使双方能就全球重大经济和金融挑战建立更紧密的合作,双方还可利用这一机制来应对共同面临的更广泛事务。美中合作将使全球经济体系更稳定,这对全球经济至关重要。
【香港《太阳报》5月23日文章】第二轮中美战略与经济对话即将在北京召开。对话前几天,美国高官以密集言论赞美中国,为战略对话造势。美国国务卿希拉里表示,希望世博会在中美关系间架起一座“桥梁”;商务部长骆家辉重申中美不存在贸易战,希望放松对华高科技限制;财政部长盖特纳则放话大赞中国改变经济战略。但是,不难看出,美方的善意多为口惠而实不至。
北京目前的执政思维是重内轻外,相比国际情势,北京更关注国内问题的解决和国民的情绪反应。而奥巴马政府也正是看到了这一点,一方面不断制造和利用中国的国内矛盾,消耗中国的实力,另一方面在中美战略对话中诱导中国,使中美战略与经济对话成为与中国讨价还价的平台。
【美国《洛杉矶时报》网站5月22日文章】当美国展开与中国之间的高层会谈时,奥巴马政府将试图劝说北京对其货币进行重新估值,并逐步取消那些以在中国经营的外国企业为代价促进中国创新的政策。
但是华盛顿的请求很可能被置之不理。最近在欧洲发生的种种事件以及目前的法律和政治现实,将使美国的要求大打折扣。
一旦美国官员从会谈中空手而归,美国立法者和制造商要求采取关税及其他严厉措施来对中国施压的呼声很可能会加强。