【香港《南华早报》5月20日文章】题:航行预报(作者 日内瓦国际关系与地区发展研究院教授相蓝欣)
奥巴马政府和上届政府的一个共同点似乎是,对中国海军扩张造成的所谓威胁极度多疑。华盛顿随处都可以听到关于中国终结60年来美国海军在西太平洋上优势的言论。19世纪海军战略家阿尔弗雷德·马汉的理论又开始大行其道。
乔治·W·布什备受批评的主要是由一小群被称为新保守派的精英人士——“反恐战争”的策划者——所主导的单边主义外交政策。自侵略伊拉克后,新保守派倒台却未出局。新保守派重要评论家罗伯特·卡普兰在《外交》杂志中发表了一篇情绪性的文章,称赞奥巴马对北京更强硬的政策。这在新保守派学者中实属罕见。实际上,对中国实施遏制政策的逻辑又开始流行。新保守派的逻辑简单而直接:中国是一个经济正在崛起的重要专制政权,很可能在全球层面挑战民主美国的优势。没有什么舞台比海洋更适合中国显示其军事实力。
新保守派最喜欢将中国的情况和行为与19世纪末的德意志第二帝国相比。美国这些危言耸听者大多都借用了马汉的理论,却忽略了德意志第二帝国时代另一位海军战略家阿尔弗雷德·冯·蒂尔皮茨的观点。两人思想的不同点很明显。马汉对制海权的主张是基于英国的历史经验,而且当时美国是主要的海军大国。而蒂尔皮茨则代表了一个没有绵长海岸线的国家;因此他主张建设强大的“蓝水”海军,保证其贸易船队的安全。中国的地理情况正好处于两者之间。卡普兰关于中国海军扩张的论点就是基干马汉争取全球海上霸权的观点。
虽然人们总拿中国的情况与德意志第二帝国相比,中国却尚未出现一位蒂尔皮茨派的战略思想家。事实上,对于“蓝水”海军的必要性,中国的“海军主义者”常常提出一些令人迷惑的论据。
一此主要的军事评论家提到民族主义和所谓的“600年”海军历史——始于著名的郑和下西洋,说中国正要复兴其光荣的历史传统。但中国其实并没有什么真正的海军历史可言。他们似乎混淆了航海史与海军史。
其他评论家则完全从现实政冶的角度出发。他们的核心论点是,必须挑战任何其他国家的海上霸权。可至今为止一直没有人从国家安全的角度提出理由充分、令人信服的论据。
例如,中国建造航空母舰常被说成是国家威望的问题,但中国迅速开发潜艇和反舰技术的战略目标从来没有得到清楚的解释。
因此,育人认为中国建设海军是综合了马汉和蒂尔皮茨的观点,也不足为奇。未来,中国必然会被视为一个更加危险的海军大国。
在中国的构想中,随着越来越,多其他国家的海军发展壮大,未来自己将成为多极世界中的海军力量之一。中国既不想扩张意识形态,也不寻求帝国扩张。但它没有澄清其海军建设的目的,加上西方对这个问题的大部分猜测也无法填补这个认知空白,于是新保守派的“中国威胁论”很容易占据主导。中国军事家必须承认,“蓝水”海军是一个他们不熟悉的新课题,迫切需要对此进行更多严肃的研究和分析。