【《香港经济日报》6月1日文章】题:内地推房产税 重药治楼市
中央拍板今年推进房产税改革,反映出虽提防经济二次探底,但调控有所为有所不为,楼市泡沫是必须压下。房产税改革无疑是针对楼市的重药,彰显中央决心,但重药会否重下,还要视地方角力与楼市走势,才能决定。
内地经济存有不少大隐患,如楼市、通胀与地方债务问题等,必须整治,否则尾大不掉。在一刀切的重药暂无空间处方下,要有效对付这些棘手问题,针对性药方便必须更重,国务院昨同意并转发的发改委文件,标明今年逐步推进房产税改革,便是显例。
房产税改革此楼市药方之重,从昨天消息一公布,上证综合指数便急跌,收市报跌2.4%,可见一斑。
亦正因向住房征税严重影响开发商、地方政府等利益集团利益,故一直阻力甚大,之前数月虽传言不断,但一直只闻楼梯响,不见人下来。
国务院昨天转发的文件,并无有关房产税改革的细节:究竟税率多少?是对所有住宅,抑或只是由第二套房起才征税?中央将让地方政府因应当地情况,在落实上有多大弹性?会否只在试点城市先推行?等等均未提及,留下了很大的政策空间。
房产税表面是重药,但仍需视乎剂量,此受两个因素左右:其一是利益团体尤其地方政府的游说。其二是搂市走向,若楼市未来数月稳步回降,中央便毋须重药重用;相反,若楼价不降反升,抗拒调控,中央便会下重剂量。
房产税定调要正式推出,但具体推行仍面对难题,例如在个别城市先推还是全国同时推;是否在某个时间点“新老划断”,即只向新房征收不对旧房征收等。技术上也面对不少难题,例如涉及估值问题,按媒体估计,上海只育1351个注册房产估值师,为所有上海住宅估值估计要28年时间,还不包括其间的新增房屋面积。
【香港《信报》6月1日文章】题:房产税无助打击内地楼价
内地房产税的推行已显得势在必行,但房产税到底是否能解决高房价问题呢?恐怕税项支出只会转嫁到消费者,进一步推高楼价。
消息指,上海建议中的房产税方案是针对三套房或多套房征收,并会以房产面积为征收界限,包括超过200平方米,或人均超过70平方米的住房。同时亦会针对投资炒楼客设门槛,无上海户籍或居住证,以及不能提供3年以上工作纳税记录的人士,购房也需要征税。不过其他征收细则仍是未知数。
今年以来中央已多次出台各项打击楼市泡沫的政策,但只打击了成交,楼价下跌幅度依然有限。房产税的推行能否解决高房价呢?不少评论都持否定的态度。
事实上,房产税的存在是否有足够法理基础依然受到质疑。主要因为内地目前的房产并非真正意义的私产,消费者其实只是购买了该商品房70年的使用权。买房的支出只可以理解为一笔预付70年的租金,所以要对“租户”征税,双重收费,似乎说不通。
另一方面,征收房产税过程中所牵涉到的庞大行政支出亦令人担忧。例如需要建立一套大型的全国性资料库,统计每户家庭到底拥有多少套房。征收的税率若以价格作为标准,更要开展繁复的估价工程。
要做到打击炒搂的目的,早前内地银行已开始实施限制第二、第三套房的贷款等措施,其实也具有一定成效。目前楼价居高不下的原因,主要是开发商主导了房屋供应,不愿意降价。而开征房产税所管的是消费者而非开发商,所以要达到楼价下调的目的,相信并不容易。