着名经济学家陈志武教授所着的《中国人为什么勤劳而不富有》一书曾经风靡一时,因为他所提出的问题实在发人深省。对于这一问题,人们因立场不同、角度各异,给出的答案也不尽一致。不过在笔者看来,有一点似乎大家的感受是一样的,那就是:中国人太会折腾了,在辛苦创造财富的同时也轻易毁灭了不少财富。
这样的例子可以说比比皆是:设计使用年限为70年的住宅大楼人们住着不过才10年、20年就被“看得见的手”推到重来;好好的一条街道今天挖、明天修,好像永远也整治不好,铺路的材料也是喜新厌旧、频繁更换;说粮食重要,就不惜毁林造田;说环境重要,又强令退耕还林,一块土地在林、田之间多次变换着角色;先不顾一切地污染和破坏环境,而后又投入大量人力、物力和财力去治理。如此等等,不一而足。
这类毁灭财富的现象可以说每天都在发生,中国老百姓对此已习以为常了。见怪不怪的背后深藏着无限的痛楚和无奈。如果这些财富不这样被轻易地毁灭,我想中国人民的实际生活水平是完全可以在现在的基础上提高一些的。
到底是什么原因导致这种令人心悸的“中国病”的出现呢?仔细分析,不外乎以下几个方面:
一、以GDP为主要目标的政府考核机制。中国GDP崇拜可谓世人皆知。中国经济政府推动倾向非常明显,政府对官员的考核很大程度上就是看当地GDP的增长情况,GDP增长是各级官员为官一方首要考虑的事情。为了在这方面能有所成就,各级政府官员可以说是八仙过海、各显神通,有些甚至于不择手段。于是乎,强制拆迁者有之;毁田扒路者有之;各种产能上马又淘汰、淘汰又上马者亦有之。
二、粗放式经济发展方式。我国经济发展长期依靠的是外延式增长模式,其基本特征就是大量的、不计成本的资源投入。几十年下来,不仅各类资源竞相遭到毁灭性开采和糟蹋性使用,而且人类赖以生存的自然环境也被严重污染和破坏。本来,资源和环境是世界上最为宝贵的财富,但是在我国却长期被人所忽视,这方面的损失可以说难以估量。
三、行政权力的滥用。我国经济一方面市场化程度还不高,另一方面法治水平也不如人意。在具体运行过程中就表现为,行政权力缺乏应有的制约而在很大程度上被滥用。比如一些城市成片的建筑在远未达到设计寿命时就被集体毁灭,原因就在于有关部门随意更改城市规划以及强制拆迁。
四、商业道德与诚信的普遍缺乏。无论是“楼倒倒”现象还是 “三聚氰胺”事件,除了引起社会公众对产品质量的普遍担忧之外,还造成了社会财富的巨大损失。而这种损失本来是完全可以避免的,之所以会反复在不同领域出现,根本的原因就在于目前我国社会普遍缺乏商业道德与诚信。一些企业唯利是图,根本不顾消费者的利益。其结果,不仅消费者深受其害,而且社会也为纠正这些错误而付出了极大的代价。
五、公民权利保护乏力。在我国借口国家利益侵犯私人权利不仅容易而且常见,最典型的表现莫过于强制拆迁。这些“飞来横祸”让一些遵纪守法的公民被迫付出鲜血甚至于生命的代价。既然公民权利不能得到有效保障,诸如此类的侵权行为自然就会屡见不鲜了。
财富的积累是非常艰难的,我国经济经过30多年持续高速的增长,到现在也才不过是让老百姓的生活水平达到了小康;而财富的毁灭却是极其容易的,一个错误的决策,就可能使一大笔的社会财富转瞬间灰飞烟灭。
为了让中国人民辛辛苦苦创造起来的财富不再轻易地被毁灭,我们有必要通过法律的、制度化的手段加以预防和阻止。具体地说,在考量政府部门和各级官员的工作时,不再唯GDP是论,而应该以社会财富的增长以及人民群众实际生活水平和幸福感的提高作为重要指标;要彻底改变原有的粗放式经济增长方式,坚持科学发展观,保持经济发展和自然环境之间的和谐,使各类资源和环境都得到妥善的保护;协调好“看得见的手”和“看不见的手”之间的关系,增强行政权力的自我约束机制,使其能坚持合理、合法地运用;加强法制建设,强化商业道德的宣传和教育,大力弘扬商业诚信,净化国内市场环境;限制公权,尊重私权,最大限度地保障社会民众的合法权益。
衷心希望毁灭财富这一令人痛心的“中国病”能尽快得到根治!