从2004年开始，农业部、财政部等六部委共同组织实施了阳光工程，就是国家给予专项培训补助资金，对农村富余劳动力进行培训，帮助他们转移到非农领域就业。安徽省歙县从2004年开始实施阳光工程，每年承担了2000名农村富余劳动力的培训转移工作。但记者调查发现，该县在实施阳光工程的过程中存在弄虚作假现象。 （CCTV.com消息《焦点访谈》）
你看看，歙县不仅连续两年保质保量完成了上级下达的2000名农民的培训转移工作，而且还超额完成。但记者通过对当地阳光工程的培训单位，为什么他们能超额完成任务呢？他们却用在校学生、已就业企业员工冒充阳光工程学员就能完成任务了。更让人不可想象的是在一份今年的就地培训就地转移就业的学员名单中，甚至还出现了几年前就已出国的农民的名字。
你说这些人真是胆大包天，什么事情也干得出来。还说你这些事情呢？在深渡职业中学的阳光工程明细账上记者发现，本应专款专用的阳光工程专项资金，一部分已用于教职工的福利、印发挂历和课本费上。对这些冒名顶替、将专项培训补助用作他用现象，歙县阳光工程办公室的工作人员却用“疏忽大意”向记者解释。
所谓阳光工程是由政府公共财政支持，主要在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训示范项目。按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。旨在提高农村劳动力素质和就业技能，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，实现稳定就业和增加农民收入，推动城乡经济社会协调发展，加快全面建设小康社会的步伐。
目前，我国农村劳动力整体素质不高，缺乏转移就业的职业技能，难以向非农产业和城镇转移，难以在城镇实现稳定就业，难以提升从业的岗位层次。开展农村劳动力转移培训，是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节，也是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作。党中央、国务院高度重视农村劳动力转移培训工作，中央农村工作会议、中央人才工作会议和《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）对做好该工作提出了明确要求，国务院办公厅下发的《2003－2010年全国农民工培训规划》对培训工作做出了具体部署。为贯彻落实党中央、国务院的要求和部署，加强农村劳动力转移培训工作，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部从2004年起，共同组织实施农村劳动力转移培训阳光工程。
大家知道，农民进城打工都希望能有一定的劳动技能，找到一个相对稳定的工作，其实这也正是党和政府关心的一件大事。从2004年开始，我国由公共财政支持，实施了农村劳动力转移、培训阳光工程，以劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区为重点，划拨财政专款对农民进行培训，帮助农民到非农地就业。然而在安徽省歙县这项造福农民的阳光工程却被掺了水。如果是这样，我们的阳光工程还有什么时候意义，阳光工程就要让老百姓看到政府的阳光的光茫，不要让阳光下充满了阴影，你说老百姓不是骂娘吗？我们的政策从上面都不得是端的，正确的，它是从一线调查论证后提出的，是符合老百姓心愿的，可下面的政府有关部门在执行的过程中故意设置障碍，让阳光不能普照，让乌云遮住了太阳，你说能不充满阴影吗？从此看出我们的地方政府和有关部门还是执政能力不强，执政意识赶不上，只顾自己和眼前利益，不顾长远和老百姓的利益。
