编者按:今年以来,中美关系、中国与周边国家之间不时发生摩擦。中国正面临发达国家和发展中国家都不友好的时代吗?这是“成长的烦恼”,还是有着某种时代特殊性?《环球时报》国际论坛邀请4位专家对此进行了讨论。如何理解“两头受气”现象?
袁鹏(中国现代国际关系研究院美国研究所所长):如果一个人突然强大了,领导会担心你抢他的位子,邻里会嫉妒你,同事也会认为凭什么你能出风头?中国现在正经历这个阶段。对于当前的霸权国美国而言,由于霸权位置遭到中国挑战,因此对中国过早加以防范;对于与中国同步崛起的新兴国家,比如就印度而言,对中国感到一种嫉妒;而对于广大发展中国家,它们担心中国逐渐从发展中国家阵营向大国阵营迈进,以后不一定能代表发展中国家的利益,难免有一种危机意识或失落感。由于中国的崛起主要是在亚洲,因此中国周边国家感受的刺激和影响会更加明显。
孙哲(清华大学中美关系研究中心主任):在过去一年半的时间里,无论是气候变化还是经济危机中的表现,中国都一直被批评,不少国家认为中国反向利用了现有的经济体制,谋一己之利。美国人的逻辑很简单, 为什么别的国家在金融危机中都不行, 就中国行?而一些发展中国家也谴责中国为富不仁。实际上,中国非常注意跟发展中国家搞好关系,但我们目前的发展还没到可以四处援助的阶段,自身还有很多经济发展不平衡的问题。
彭光谦(中国政策科学研究会国家安全政策委员会副秘书长):用“两头受气”来形容中国目前的状况恐怕不那么准确,并不是所有发展中国家都不愿看到中国崛起。我们周边一些与中国在历史上有纠葛的国家,确实对中国的发展不大放心,想借助美国平衡中国。这些国家心态很复杂,它们并不想倒在美国怀里和中国对抗,只希望引起外部势力来平衡中国。不过,这种做法很可能引狼入室,最后的结果很可能是被狼咬。
徐焰(国防大学战略教研部教授):中国现在遭遇的是不可避免的“发展中的烦恼”。 中国虽然“块头”大,但是我们的技术水平不是很高,还有诸多问题需要解决。严格来说,“中国两头受堵”的提法并不很准确。中国今年遭遇的几个问题,其实根子都在美国。南海问题、人民币汇率问题等,看似介入的国家不少,但实际上都是美国鼓动的。中美关系时起时伏,美国一方面离不开中国,另一方面又要对中国打压,这种美国对华政策的两面性造成了两面轮流突出,只不过今年负面更突出一些,不足为奇。大国崛起的必经之路? 孙哲:任何弱者要变成强者,环境都是一样的,肯定都充满妒忌。我们讲20年战略机遇期,这是非常值得珍惜的。如果我们与发达国家搞不好关系,与发展中国家也搞不好关系,那再谈战略机遇期也是空谈。
袁鹏:中国目前所处的局面, 比其他大国处于相同阶段时更加复杂。 首先,这是一个全球化的时代,各国利益被高度捆绑在一起,中国不可能关起门来韬光养晦。美国当年崛起时是可以韬光养晦的,它远离欧洲这个世界政治的中心舞台,可以专心经营自己与周边的关系,但是中国现在不行,你想韬光养晦,别人也要求你负起责任。
此外,中国的周边环境也不是其他国家可比的。中国有14个邻国,8 个海上相邻的国家,其中核国家多,不稳定的国家多,与我们有领土争端的国家也多,我们稍稍一动,就牵扯到其他国家的利益。历史上,没有一个大国有中国这么复杂的周边环境。
第三,我们是作为一个社会主义国家崛起的。美国当年崛起的时候体制与欧洲一样,而中国是仅存的社会主义大国,所以会遭遇强烈的意识形态和社会制度上的压力。最后,我们是历史上第一个13亿人的崛起。美国崛起时 1亿人,英国崛起时1000万人,换句话说,我们的崛起对世界资源能源上的冲击力是前所未有的。现在中国买什么什么就贵,这些都使中国的崛起面临比其他大国崛起更复杂、更艰难的局势。
彭光谦:历史上的大国崛起在矛盾不可调和时,都要打一仗来解决争端,而中国的崛起则可以避免这一仗。目前中国的发展有两个背景,一是核时代,各大国之间都有相互毁灭的能力,另一个是全球化的时代,利益相互依存。但和平发展不等于没有矛盾,小国的猜忌和大国的不放心,都完全正常。一些人认为是中国的国际环境恶化了,其实我认为这恰恰是中国全盛的表现,而不是衰弱的表现。中国要从容应对,眼前的困难不是不可克服的。中国如何应对?
袁鹏:要应对今天的局面,我们首先要深刻意识到这个阶段的特殊复杂性和危险性,沉下心来,韬光养晦。过去是“韬光养晦,有所作为”,现在应换成“有所作为,韬光养晦”。西方不是认为中国做得太多了,而是做得太猛了;它们并不排挤我们做事,而是担心咄咄逼人、焦虑的心态。
第二,对于霸权国,也就是美国,还需要奉行建设性合作和“斗而不破”的基本格局。美国在经济超越英国后半个世纪才在政治上取代英国,而现在中国的经济还没有超越美国,总量才是美国的1/3,过早的摊牌会使美国调动一切资源对付你。现在我们的周边关系都没有做实,很容易遭遇统一的反华阵线。今年美国没费一兵一卒,只不过航母来转了一圈,就搞得中国四面楚歌。斗争是必要的,而硬斗则是没有必要的。
孙哲:一战后,美国提出了十四点发展计划,尽管当时它还比较弱小,尽管十四点发展计划还比较空洞、理想主义,但它显现出了“替天行道”的胸怀。我们中国现在正是缺少这种胸怀。过去20年的发展让中国人更加务实,更注重韬光养晦,但缺乏大战略、大视野、大胸怀,这是未来我们需要改进的地方。彭光谦:中国不想争夺霸权,不想取代美国,也取代不了美国。目前,国际社会上中国不是一个国家在发展,而是新兴国家的群体崛起,这是谁也阻止不了的。中国和平发展的大方向是没问题的,只是在落实中需要做更细致的工作。
10月1日,一架FA-18F“超级大黄蜂”战机降落在“林肯”号航空母舰上。