干道整治、雨污分流、小区出新、街巷整治,2010年是南京环境综合提升三年计划的第一年,城市建设也从来没有像今年这样,与老百姓的生活如此息息相关。昨天,2010年度城市环境综合整治情况汇报上,住建委主任周金良感慨这是坎坷的一年,但是“明年整治的结果会让市民有眼前一亮的感觉”。据悉,2011年南京初步计划结合干道雨污分流工程初步安排综合整治25条干道,整治出新街巷600条,整治房屋800幢,出新老旧小区70个。造成扬尘、噪声等且“屡教不改”的黑榜单位将从严查处,直至清出南京市场。
2010年南京整治出新街巷607条
2010年,南京市较为圆满地完成了年初制定的各项城市环境综合整治工程:其中雨污分流累计完成投资约20.4亿元;整治出新街巷607条,可超额完成年初600条的承诺;房屋整治完成1225幢,超额完成425幢;小区出新已完成52个,其他18个小区出新预计春节前将全部完成;市景观路整治中共拆除户外广告23.8万平方米,拆除违建12.7万平方米,建设景观围墙3.5万平方米,不少主次干道、街巷换上了新的店招、店牌。
记者了解到,为了能够方便市民出行,原计划的汉府街至长江路一线综合整治调整为明年春节后实施,调整启动了与汉中路相交的牌楼巷、与北安门街相连的富贵山隧道、建邺区应天大街(赛虹桥-江东中路段)综合整治。整治道路总里程约70公里,供电电缆下地210公里,各类弱电缆线下地1150公里,干道整治累计投资约10亿元。
“为了与2011年片区雨污分流改造工程对接,有些干道保留了局部施工点位暂缓摊铺沥青,是为了避免下一步重复开挖道路。”南京市住建委主任助理何金雪说,2010年整治好的35条干道下一步将全面收官验收,发现缺陷将及时整改,没有发现缺陷或缺陷整改完就会移交给管养部门。
污染指数上升9个点 良好天数多了一天
环境综合整治期间,南京到处开挖,市民对空气质量、环境污染也更加敏感。
会上公布了2010年根据南京市环境监测中心站在市区11个大气自动监测点的监测数据,1-11月份,环境空气污染指数平均为81.5(100以下为良好级别),同比上升9个点,但总体仍处于良好级别,其中良好天数达241天,多于同期1天,优秀天数36天,少于同期18天,两项指标分别比去年同期上升6.1%和下降4.3%,但明显优于国家空气二级标准。可吸入颗粒物平均浓度为0.114毫克/立方米,同比上升17.5%,超标0.14倍,成为影响环境空气质量的主要污染物。
今年加大了机动车尾气的防控力度,高污染车辆在限行区域的流量明显下降,中山陵景区由限行前每天1000多辆高污染车降至不足100辆,新街口、山西路等主要道口由每小时350辆降至30辆以下。
工地扬尘也是今年来市民反映较大的问题,经过多次督查,目前已得到较好控制,“裸体工地”基本消除。评分在80分以上(控尘措施基本到位)的工地占88%,其中评分达90分以上(控尘措施总体到位)的达58.7%。扬尘防控措施基本到位率由上半年不足10%,提升到将近90%。
明年25条干道600条街巷继续出新
何金雪透露,经初步梳理,2011年全市拟计划敷设50多条干道40公里污水干管,敷设320多条街巷约100公里污水支管,实施340个片区雨污分流,重点整治内金川河、外金川河、城北护城河、唐家山沟、紫金山沟等6条约30公里长河道,埋设引水管约17公里。结合干道雨污分流工程初步安排综合整治25条干道,整治出新街巷600条,同步实施建筑立面出新、市容市貌整治。结合片区雨污分流整治房屋800幢,出新老旧小区70个。
“明年整治的结果要让市民有眼前一亮的感觉。”周金良承诺,南京环境整治标准将进一步提高,特别要做好景观路和增绿,“城北护城河、金川河流域整治完会很漂亮,我们很有信心”。他说,2011年,南京将以雨污分流工程为龙头,按先地下后地上,先干道后街巷;先下游后上游、先干管后支管、先支管后片区等顺序,统筹全市力量,打好环境整治的硬仗,避免一个区域内紧邻的两条道路同时开工建设,给交通分流创造条件,保证城市路网的基本通行能力;雨污分流、综合管线、干道整治统筹协调,减少重复施工对道路交通的影响;对于单条干道,避免整治施工过于集中、全面开花,造成拥堵和扬尘。
“路长”“楼长”明年上岗广聘市民来监督
“根据城市环境综合提升三年行动计划的总体部署,2010是调整磨合年,明年是有序推进年,2012年则是提升冲刺年。但像街巷整治,就是3年计划2年完成。”市住建委主任周金良说,走过坎坷的一年,虽然大家“越干越会干,越干越好干”,但回头看,南京环境整治还是有很多地方可以进一步完善。
针对环境整治协调主体多,项目相互交织的问题,周金良表示,南京将进一步统筹好前期,统一规划,统一设计,统一标准,统一安排时序;在执行过程中,多部门要形成一个整体,会商解决问题,简化工作程序,减少环节堵点,保证整治项目的无缝对接、有序推进。
有的区住建局总共只有20多人,具体到整治项目上,一个项目只有一两个人扑上去,人手根本不够。周金良说,今后,南京重要干道、主干管、重点河道整治将由市级指挥部调集精兵强将,统一组织,明确责任分工速战速决;其余干道、街巷、片区雨污分流由区级指挥部负责,分区分批,集中推进。同时,以项目为主体,实行“路长”、“楼长”、“片区负责人”等行政首长负责制,加强推进。利用社会资源,聘请周边企事业单位、社区、市民等社会义务监督员,共同监督工程质量。
春节前35条干道将旧貌换新颜
包括沪宁高速公路连接线、黄埔路、解放路、龙蟠路、龙蟠中路、龙蟠南路、察哈尔路、福建路、钟阜路、宁溧路、北京东路、北京西路、户部街、常府街、瑞金路、后标营路、集庆路、长乐路、凤台南路(赛虹桥立交桥至梦都大街段)、应天大街(建邺段)、清溪路、后宰门街、珠江路、广州路、玄武大道、升州路、建康路、北安门街、明故宫路、御道街、拉萨路、永庆巷、华侨路、牌楼巷、富贵山隧道等。