【《日本经济新闻》6 月15日报道】题:中国拟于下月启动中哈联合开发区(记者 岛田学)
中国和哈萨克斯坦两国政府决定 7月启动在两国边境地区共同建设的“霍尔果斯开发区。在这一横跨两国边境、面积广大的开发区内,人才、商品、资金将可以自由流动,两国人员出入无需签证,一次最多可以停留30天。预计海关手续也将简化。
中国的目的是通过发展与邻国哈萨克斯坦的经济交流,加强对中亚的渗透。同时也希望借此促进与哈萨克斯坦接壤的新疆等内陆地区的经济发展,以缓和当地民众的不满,将反政府游行等抑制于萌芽状态。中国还将在开发区周围建设几个工业园区,与新特区相辅相成。
中哈两国边境地区的物流量近年急剧增加。目前中国对哈萨克斯坦的出口以服装、日用品和蔬菜、水果等为主,预计今后中国产家电、汽车零部件等的出口将增加。
横跨两国边境的霍尔果斯开发区建设项目是2003年两国政府敲定的。2007年以后,开发区内国际会议中心、宾馆、物流仓库等的建设迅速推进。哈方一侧区域的建设却相对滞后,估计最早也要到2012年开发区才能全面运营。
研究丝绸之路经济区的日本大学教授吴逸良以依靠邻近香港优势发展起来的经济特区——广东省深圳市为例指出,霍尔果斯有可能成为中国西部的深圳。
另一方面,俄罗斯对中国向中亚渗透怀有戒备。去年7月白俄罗斯与哈萨克斯坦开始启动关税同盟,允许两国商品自由流通,并统一了海关手续。今年 4月俄罗斯总理普京强烈呼吁乌克兰加入该同盟,俄罗斯为维持其在前苏联地区的影响力可谓煞费苦心。