乌苏市公安局哈图布呼派出所在“三基”建设中将社区警务工作当作重头戏,围绕“平安、服务、满意”六字诀,大力推动社区警务向纵深发展。
一、围绕“平安”诀,强化基础防范
一是开展创建平安社区活动。在西城街道办事处的支持下,激励社区加强安全防范设施建设,在社区主要道路、路口实行亮灯工程,在易发案、多发案部位设置警示语标牌,加强对重点地段的巡逻防控,减少可防性案件的发生。二是加强外来人员管理与服务。派出所社区民警充分发挥社区流动人口管理服务站的作用,对流动人口实行服务规范化、信息网络化、管理社会化的“三化”工程,寓管理于服务之中,提高对外来人口的管理和服务效能。自3月份以来,社区民警共登记出租房屋232套,完善录入流动人口信息1231人。通过清理流动人口和出租房屋,发现案件线索2条。三是加强基层防范组织建设,构建群防群治网络。以创建平安社区为契机,积极争取辖区党委、政府和社区的支持,构建社区巡逻防范“五道防线”:即以社区民警为主的第一道防线,以内保单位保安队伍为主的第二道防线,以社区干部为主的第三道防线,以低保户为主的第四道防线和以社区义务治安巡逻队为主的第五道防线。对五道防线队伍统一调配,科学布局,合理使用,构筑了一张“主干道有巡逻,背街小巷有协防,单位有内保人员”的治安防控体系,实现了社区治安防范网络化。通过群防群治,城区刑事发案持续下降。
二、围绕“服务”诀,打造“零距离”警务平台
一是开展送证上门便民服务。针对群众反映办理户口、更改户口信息来回跑比较麻烦的情况,派出所要求社区民警每周一、五在警务室接待群众,受理群众申请办理户口、领取身份证、流动人口暂住证等事项,对符合条件的,统一由社区民警代为办理。每周星期五在警务室整理一周工作情况,对办好的各类证照送上门。4月份以来,辖区二个社区警务室共为群众代办各类证件128个,送证上门36人次。二是组织开展矛盾纠纷公开调解。社区民警每周二、三、四坚持走访调查辖区情况,对在走访中发现的群众矛盾纠纷,及时将双方当事人请到社区警务室,与社区干部一道进行公开调解。同时,还在社区聘请辖区内威望较高、具有一定法律水平的居民参加公开调解,对个别蛮不讲理的当事人让群众站出来讲公道话。这一办法实施后,许多矛盾纠纷在群众中自行和解调处,社区民警化解矛盾纠纷有了群众基础,成效更加明显。三是构建警情信息交流平台。社区民警充分发挥警务室直接联系群众的优势,积极通过出宣传板报、上门走访,宣传法律知识,通报社区治安状况、预报治安警情。为拓宽警民联系渠道,社区民警在警务室设立了意见箱,制作了社区民警联系卡,公布办公电话、手机号码,多渠道地方便群众提意见建议,提供线索。
三、围绕“满意”诀,强化警务宣传
为了最大限度地提升人民群众对公安工作和公安民警的满意度,哈图布呼派出所通过组织一系列活动开展警务宣传,打造阳光警务,树立社区警务新形象。一是开展“警民相约警务室”活动,宣讲社会治安工作。为了确保活动取得良好效果,派出所通过向哈图布呼办事处领导汇报,得到了办事处的高度重视和大力支持,分别到社区组织召开座谈会,宣讲报告今年以来社会派出所工作取得的的成效,并现场解答、了解社区群众存在的实际困难和问题,承诺限时予以解决。从3月底到6月20日,全镇共召开警民座谈会5场次,参加群众400多人,社区覆盖率达95%,收集并及时为群众解决实际困难、问题37件。二是开展“问计于民”活动,广泛征求群众意见。在派出所统一组织下,哈图布呼辖区2个社区警务室开展了“问计于民”便民服务宣传活动,由社区分管所领导负责深入社区,广泛征求人民群众对公安工作的意见和建议。活动中,还精心印制分发了《哈图布呼派出所关于征求机关效能建设活动意见函》、《哈图布呼辖区治安综合治理意见函》、《派出所户籍办理相关程序指南》等宣传资料200多份,征求到人民群众对公安工作和队伍管理的建设性意见36条。这些意见和建议大部分由带队所领导当场予以答复,落实了解决的具体措施。对一些涉及面广、解决难度较大的建议由调查组带回后逐一落实了解决措施,不能解决的也逐一向群众做好答复解释工作。