众人嫌弃的地沟油也能变废为宝，而且还能享受一些政策优惠。7 月13日，财政部经济建设司发文指出，中央财政已预拨3.16亿元补助资金，支持北京市朝阳区等33个城市（区）餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点。
然而，市场并未因为这一免税政策而欢欣鼓舞。
财政出手引导
记者注意到，6 月30日，财政部、国家税务总局对去年底下发的《关于对利用废弃的动植物油生产纯生物柴油免征消费税的通知》中所涉及的“废弃的动物油和植物油”范围进行了进一步明确，其中包括餐饮、食品加工单位及家庭产生的不允许食用的动植物油脂，如泔水油、煎炸废弃油、地沟油和抽油烟机凝析油等。
“可见，地沟油只靠管是管不住的。”对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强昨日对国际金融报记者表示，由于利益差距太大，一些不法商贩会铤而走险，因此政府在整治地沟油方面要从严查严惩和引导两方面同时出击。“补贴就是引导的一个方面。”
曾有专家表示，计算下来，一吨地沟油转化成生物柴油可以少交 300多元的税。但即便如此，市场却并未因这一免税政策而表现出积极的反应。
对此，林伯强认为，相对于回流餐桌所花的成本，这个补贴金额显然并不够大，并不足以吸引炼油厂家加大对地沟油的转化利用。
完善尚待时日
从免征消费税，到对试点地区进行财政补助，政府对利用地沟油转化生物柴油的引导已越发明显。但对于生物柴油生产厂商而言，他们似乎也有困惑。
《国际金融报》记者在采访中了解到，目前以地沟油为原料生产生物柴油的企业很少，而且都是一些零星的小企业在尝试。
潍坊中圣化工有限公司的张先生对《国际金融报》记者表示，其公司所生产的生物柴油原料有一部分是地沟油，但购进地沟油很困难，且成本也高，因此其公司只生产了一年生物柴油，就放弃了。
“原料都进不到，何谈生产？”林伯强指出，目前中国在地沟油转生物柴油的技术和产能方面都不成问题，如果不加以合理利用，一旦由于地沟油造成的食品安全问题严重化，国家将付出更大的成本。
地沟油转化成生物柴油这条产业链为何不被看好，有业内人士在接受《国际金融报》记者采访时透露，除利润较低的原因之外，目前市场上生产的生物柴油质量较低也是问题所在，且关于生物柴油的标准还不完善。而由于生物柴油的销售渠道很窄，即便能用地沟油生产出合格的生物柴油，控制终端的中石油和中石化可能也不太愿意购买。从生产角度看，原材料不足；从销售角度，销路又不畅。在这样的困局下，基本不会有工厂敢冒险投入到地沟油转生物柴油的生产中去。
上述人士还对记者表示，关键问题还不是地沟油收购起来杂乱无章，而是收购之后如何消化和转化的问题。政府除了要高价回收外，还应成立或扶持相关的企业承担起地沟油转生物柴油的责任，形成完整的产业链。
他山之石可鉴
据林伯强介绍，日本在整治地沟油方面有很多经验值得我们学习。日本政府会出高价并指定专业的公司收购地沟油。政府会将地沟油提炼后用作垃圾车的燃料。
而据记者了解，日本废油回收公司以每升 1.5日元甚至是免费的价格从餐饮企业回收废油，经提炼后变成的生物柴油卖给政府可以卖到每升88日元，处理地沟油的技术成本每升约为28日元（含人工）左右。
“地沟油流向餐桌，和地沟油成为生物柴油，两者利益之差不能太大。政府必须致力于增加地沟油流向餐桌的成本，和减少地沟油成为生物柴油的成本。”林伯强告诉记者，柴油的价格一吨是8000元，食用油是10000元；用地沟油做成生物柴油的成本则是6000－7000元， 而地沟油做成食用油的成本只需要300－500元。
此外，记者也了解到，在日本，回收来的废油中会立刻加入一定比例的蓖麻油以防重新被使用。蓖麻油是完全无法食用的，这样，不仅方便了日后提纯时使用，还可从根本上防止地沟油重新流向餐桌。
