耗资规模远超预期
【法新社华盛顿9月8日电】美国总统奥巴马今天要求共和党人停止“政治闹剧”,立即通过总额达4470亿美元的就业计划,以提振“停滞不前”的经济。
在立场对立的国会发表的演讲中,奥巴马恳请加强团结。他说:“现在的问题是,面对一场持续的国家危机,我们能否停止这场政治闹剧,切实做些事情来帮助经济。”
奥巴马说,这项被称为“美国就业法案”的计划将使失业者重返工作岗位,并增加就业者的收入。该计划的重点是对劳资双方削减2400亿美元的薪资税,其中 1750亿美元用于将雇员明年的薪资税减半。官员们说,此举将使钱直接进入到那些最缺钱和最可能花钱者的口袋中。
奥巴马还提议,对98%的薪资总额达到500万美元的企业,工资税减半,以促使其雇用新员工。如果公司增加雇员或提高现有雇员的工资,使薪资总额达到 5000万美元,那么就可获得薪资税全免的待遇。一位官员说,利用薪资税刺激需求,可确保人们的收入增加。
此外,奥巴马提议投入500亿美元,用于高速公路、铁路和机场的现代化建设。官员们称,这将使数十万建筑工人重返工作岗位。他还提出了一项耗资350亿美元的计划,防止教师、警察与消防员失业,以遏制地方和州政府解雇雇员。
【美国《华盛顿邮报》网站9月9日报道】奥巴马昨晚满怀激情地恳请国会通过4470亿美元的减税和政府开支计划,以刺激经济复苏。他呼吁议员把政治放在一边,齐心协力解决美国的就业危机。
在国会两院联席会议上,总统提出了一揽子计划。在这次坦率的演讲中,他一再坚决要求议员通过这项计划。奥巴马说:“‘美国就业法案’的目的很简单:让更多的人重新就业,并让就业者的口袋里有更多的钱。它将提振已陷入停滞的经济。你们应该马上通过这项就业计划。”
该计划的总耗资超过国会2009年颁布的经济刺激计划总耗资的一半,反映出美国经济面临挑战的严峻程度。政府上周发布报告说,8月份新就业机会停止增长, 失业率超过9%。这标志着经济面临重新陷入衰退的紧迫风险。
【美国《纽约时报》9月8日报道】面对停滞不前的经济、充满敌意的国会和幻想破灭的公众,奥巴马今晚敦促议员通过一项旨在重振就业市场的一揽子减税和新增支出计划。
尽管人们对奥巴马的提案内容进行了广泛的推测,但该计划的规模仍然大大超出预期。
孤注一掷只为大选
【美国《华盛顿邮报》网站9月8日报道】奥巴马今晚所发表的演讲实际上是向共和党发出挑战,并阐明了他连任竞选的开场主题。
奥巴马演讲中最重要的部分或许是他承诺将把他的就业信息传递给“全国每一个角落”的民众。
奥巴马提出的措施相当合理。谁会反对修复全国的基础设施、对学校进行现代化改造以及为退伍老兵提供就业岗位呢?如果共和党人抵制奥巴马的就业计划,他就可以告诉选民,他决不会停止为就业和繁荣而战,而共和党人也决不会停止为“百万富翁和亿万富翁”减税进行辩护。这场战役才刚刚打响。
【美国《华盛顿邮报》网站9月8日报道】奥巴马就业计划中的许多提议在今晚他的国会演讲之前都预告过,但他那咄咄逼人的语气却令人耳目一新,且出人意料。
对民主党人来说,这次演讲是一种展示,让他们看到了“作为战士的奥巴马”,许多民主党人感到自奥巴马2009年上任以来就一直缺乏这种形象。
共和党人则会从2012年大选的角度进行考量,他们会认为总统想借机在经济问题上重打政治算盘,并把球踢给共和党人。
【路透社华盛顿9月8日电】奥巴马今天公布的就业促进计划对于他竞选连任至为关键。9.1%的失业率让选民倍感沮丧,奥巴马的民意支持率也创下新低。
在这场孤注一掷的国会演讲中,奥巴马正力图在他和共和党的理念之争中抓取主动权,以缓解外界对他经济领导能力的质疑。如果计划过关,经济可能迅速获得提振,让他在政治上得利;但如果该计划在意见分歧的国会受阻,他的策略将是指责共和党阻挠经济复苏。
奥巴马的民意支持率日益严峻,目前已降至2009年1月上任以来的最低,这也是自卡特总统以来的最低水平。一份调查显示,奥巴马不再是能赢得明年大选的最受欢迎人选。
从里根时代以来,没有哪位美国总统在失业率高于7.2%的情况下,还能赢得连任。
【美国《华尔街日报》网站9月9日报道】奥巴马昨晚提出的就业计划,可能是2012年大选进入白热化之前,白宫改变其政治际遇的最后机会。
白宫官员说,他们预计国会不会通过奥巴马提案中的所有内容。如此看来,这项就业方案就是一种政治战略,是为了在议员不行动的情况下为奥巴马提供与国会抗衡的余地。
能否奏效尚需存疑
【路透社华盛顿9月8日电】在提出就业促进计划后,奥巴马面临与共和党人的一番苦斗。
奥巴马就业计划的可行性有多高仍是个问题。基本上,该计划几乎全部都要取决于是否能赢得掌控众议院的共和党人支持。但两党要达成协议可能很难,因为政治人物已经把焦点放在了2012年11月举行的总统和国会大选上。
【法新社华盛顿9月8日电】尽管奥巴马在今天发表的演讲中赞扬了共和党偶像人物林肯,但此举未能改变持怀疑态度的共和党人对他这篇就业演讲的冷漠态度。
当奥巴马提到林肯时,共和党人保持了沉默。当奥巴马请求他们支持修建道路、改建学校以及为中产阶级减税的计划时,他们依然沉默不语。
不过,在部分问题上,还是出现了一定的政治缓和迹象。在奥巴马45分钟的演讲过后,众议院多数党领袖、共和党人埃里克·坎托的发言人说: “共和党人肯定可以与总统合作,共同实现他所提出的某些目标。”
【美国《洛杉矶时报》网站9月8日报道】穆迪分析公司的首席分析师马克·赞迪认为,如果奥巴马的就业计划得到全面采纳,那么2012年将额外净增200万个就业机会,并使失业率在11月选举前降至约8%,而如果不进行政策调整,届时失业率将会保持在9%。
但该计划显然缺乏具体措施来直接解救窘迫的房主和低迷的房地产市场,许多专家认为,它们是造成复苏步伐迟缓的关键因素。商业团体对这项计划并不热衷。
【美国《华盛顿邮报》网站9月8日报道】奥巴马经历过现在这样的情景——政治上陷入险境,对他领导水平的怀疑大增。正如他曾做过的那样,他诉诸过去给他带来成功的手段:大话连篇的演讲。
奥巴马今天就业计划演讲的风险和可能的收益一样高。今年夏天,在关于债务上限的大辩论中,他常对美国公众发表演讲,却几乎没怎么影响到辩论的结果。美国人听他的演讲听得太多了。几个月以来,他一直在谈论将在这次演讲中具体涉及的那些就业建议。在失业率徘徊在超过9%的高位时,选民对口头上的许诺已经听腻了。
经济学家警告说,鉴于几乎所有措施都必须得到国会批准,就业计划中几乎没什么措施会立即产生效果。一些经济学家还警告说,即便该计划中的一些主要措施克服了共和党人深深的疑虑而获得通过,它可能最多也就是让经济以蜗牛般的速度增长。