【美国《华盛顿邮报》9月11日社论】题:迷失的十年?——不要低估美国自从“9·11”事件以来所取得的成就
在“基地”组织袭击纽约和华盛顿10周年纪念日之际,人们的习惯看法似乎正从“我们将再次遭受打击”演变为“本·拉丹对我们进行挑衅,以致我们陷入十年的过激反应,从而赢得胜利”。
这种感觉是可以理解的,但却是错误的。它若扎下根基,会很危险。诚然,十年来,国家犯了很大的错误。但是,对世贸中心和五角大楼的袭击却提醒美国人关注只有少数人注意到的真正危险。自从那时以来,我们之所以一直安全地生活,不是因为我们误读了这些危险,而是由于我们的反应方式,总体而言美国人能够对此感到自豪。
有关过度反应的论点认为,“基地”组织促使美国限制了公民自由,建立了一个庞大的国土安全机构,同时,美国在国外的冒险造成了新的敌人和美国经济的不景气,使国家忽略了较大的问题。
这一批评的每一要素都有一定的真实性。但是,“基地”组织是一个组织完善的、有实力的、决意要给美国造成道德损害的组织。它所体现的意识形态令大多数穆斯林感到厌恶,但其吸引力仍足以使之能够继续招募新兵。在其活动的时代,新的技术——核、生物、化学和电脑网络——使得少数人能够设想对发达而开放的民主国家造成巨大伤害。
由于面临这些实际情况,两届政府——一届共和党、一届民主党——接受了相同的战略真理:美国必须在国内以尽可能的理智保护自己,同时向海外的敌人开战。
十年来,与整个冷战时期相比,美国用于防务的GDP所占份额要小得多。虽然如果这些资源用于比较和平和建设性的用途会很好,但开支并非美国经济困难的根源。如果说美国的外交政策机构没有充分重视中国的崛起或者艾滋病的蔓延,这不应完全怪罪打击恐怖主义的斗争。对于一个大国来说,总是要同时处理一个以上的问题。
这绝非意味着,美国必须永久地保持战争状态。我们已经创造了一个庞大的机构来保护国家,因此我们应该保持警惕,以免国家夸大威胁,以证明自己存在的合法性。但是,来自网络袭击和暗藏的大规模杀伤性武器的风险会长期存在下去。“基地”组织及与之志同道合的集团虽然已被削弱,但却未被击败。
我们希望国家汇聚起共同目标。但我们并不哀叹“9·11”事件发生后不久重新出现的分歧与不同意见。10年来,有时候争吵变得很激烈。但这些论点——在伊拉克和阿富汗、窃听和水刑问题上——是国家韧性和品质的明证。它们绝不是弱点。
