【黎巴嫩《明星日报》9月19日文章】题:轮到中国做一次负责任的全球利益攸关方了(作者法里德·扎卡里亚)
欧债危机不再是一场欧洲的危机,它已经演变成一场可能轻松吞噬全球经济的灾难。由于其规模庞大,由于其卷入了各国政府而不仅仅是银行,由于其来袭的时机恰好是世界衰弱的时候,因此欧债危机比雷曼兄弟公司垮台所引发的那场危机还要危险——雷曼兄弟申请破产的时间恰好是三年前的这个星期。
真正的麻烦在于意大利,而不是希腊。希腊只占欧盟国内生产总值的2%。意大利则是七国集团成员之一。意大利债务总额高达1.9 万亿欧元,是其经济总量的1.2倍,比西班牙、葡萄牙、爱尔兰与希腊四国债务总和还要多。意大利债券的利率比德国高4个百分点,这在欧元历史上前所未有, 而且维持不了多久。意大利大得不能任由它垮掉,同时也可能因为太大而救不活。
2008年面对类似危机时,时任美国财政部长的亨利·保尔森谈到当时需要的是一支“火箭筒”,即能够把市场吓到屈服的强火力武器。欧洲没有这样的火箭筒。德国的债务相当于国内生产总值的83%。意西两国必须在明年底前以发行新债的方式偿还6000亿欧元旧债。谁有这么一大笔钱呢?
目前,世界各地有10万亿美元外汇储备处于无处施展拳脚的状态。只有这笔钱足够我们制作一支火箭筒。国际货币基金组织可以接洽这笔外汇储备的主要持有国——中国、日本、巴西和沙特阿拉伯——申请得到7500亿美元贷款额度。随后,国际货币基金组织将贷款发放给意大利和西班牙,但坚持严密监控两国经济改革的情况,只在它们进行重组的时候才给予资金。这一贷款额度足以支付意大利和西班牙今后两年的借贷成本。
这对中国有什么好处呢?中国将必须贡献至少其中半数资金,而且当意大利人就此提出接洽时,中国人已经礼貌地推辞了。中国在投资外汇储备时看重流动性、安全性与比较好的回报。中国的目的并不是拯救世界。中国领导人日前作了些略微鼓舞人心的表态,暗示会增加债券购买量,同时希望以进一步进入欧洲市场作为交换。这是典型的中国外交方式:谨慎、渐进且狭隘地只关注自身利益。
现在是中国从更大角度看待自身利益、成为全球体制中“负责任的利益攸关方”的时候了。欧债危机将迅速演变为全球危机,很可能引发第二次全球性衰退。而且第二次衰退将比第一次更为严重,因为各国政府不再拥有任何货币和财政工具了。这种状况会使中国损失惨重,因为欧美消费者将停止花钱。
当然,中国必须为自己的慷慨得到一些回报。这很可能促使各方大幅增加中国在国际货币基金组织的话语权。事实上,我们或许有必要明确表示,克里斯蒂娜·拉加德将是最后一位担任该组织领导人的非中国人。
在一个负债累累的世界里,权力会转移到债权人手中。第一次世界大战结束后,欧洲各国债台高筑,德国深受赔款的困扰,唯一有能力提供贷款的是美国。对美国而言,把极其紧缺的资金提供给欧洲的过程就是美国加入权力会议的过程。这一过程最终将一个强大的新成员送入了全球俱乐部。而今天的危机就是中国成为“负责任的利益攸关方”的良机。
