白宫在两岸之间搞平衡
【英国《金融时报》网站9月20日报道】预计美国将在近日宣布新的对台湾军售协议。精心安排公布这一外界期待已久的决定的时机,是为了尽量减小对美中微妙平衡关系造成的损害。
奥巴马政府已向国会通报称,美国将提出升级其在1992年出售给台湾的F-16战斗机,但不会响应华盛顿和台北方面某些人士的呼吁,向台湾出售最新型的F-16战斗机。
宣布这一决定的时机被安排在美中繁忙外交日程表上的一个空当:美国副总统拜登最近刚结束对中国的访问,而亚太经合组织将于11月举行峰会。
美国智库战略与国际问题研究中心的葛来仪说:“我认为奥巴马政府为这个决定做铺垫已经有相当长时间了。”
【路透社纽约9月19日电】一位美国政府官员周一试图消除有关华盛顿要抛弃台湾的看法。他说:“假设决定是升级F-16A/B战机,那么它们的性能将会与新的F-16C/D战机基本一致,但要便宜得多。”
这位官员说,台湾获得的将是140多架经过升级的F-16A/B战机,而不是66架F-16C/D战机。
【美国《时代》周刊网站9月19日报道】有报道说,美国已决定要升级台湾现有的F-16A/B战机,对此中国周一表示反对。
在马英九担任总统以来,F-16战机问题一直主宰着台北、华盛顿和北京不稳定的三角关系。尽管台海紧张关系大大缓和,但马英九一直强烈要求获得新型战机。
这使美国陷于两难境地,迫使它努力在以下两方面进行平衡:一方面是根据国会的授权,它有责任向台湾提供自卫武器以抵御大陆可能的进攻,另一方面它又渴望使自己与北京之间越来越重要的关系保持稳定。
【美国《华盛顿邮报》9月19日报道】中国外交部发言人周一说,北京“坚决反对”奥巴马政府准备升级台湾F-16战机的计划,但其谨慎的语调表明,中国也许不希望在这个问题上与华盛顿全面对抗。
当奥巴马总统去年宣布60多亿美元的对台军售计划时,中国的反应极为强烈,导致两国关系冻结达数月之久。
中国政府也许还认为,升级台湾陈旧的F-16A/B型战机的计划表明华盛顿作出了让步。
美议员和台北表示不满
【台湾《自由时报》9月20日报道】奥巴马政府决定为台湾现有的F-16A/B战机升级,而不出售F-16C/D,引发美国国会议员抨击,认为当局对中国压力让步。
美联社指出,即使升级计划包括精密的雷达、电子设备与导弹系统,台湾的空军战力仍远落后于中国。共和党参议员科宁16日更痛批,这样的决定“是打了盟友台湾一个耳光”。
据《纽约时报》报道,这项决定是给台湾的“安慰奖”。奥巴马政府认为,升级台湾旧战机将使台湾有自我防卫能力,同时又能避免与中国产生重大嫌隙。
然而,这种说法无法让国会中的台湾支持者满意。民主党籍众议院外交委员会副主席伯曼称这项升级计划是“半套措施”,表示台湾需要更先进的战机,才能自我防卫,以对抗与日俱增的中国军事威胁。
台湾140多架F-16A/B战机是1992年老布什时代购入的。
美国高层官员透露,这项升级案价值约58.5亿美元,这使奥巴马政府对台军售总金额达122.5亿美元。
【路透社美国弗吉尼亚州里士满9月19日电】台湾周一称奥巴马政府是在向大陆屈服,并再次强烈要求获得66架新型的F-16C/D战机。
台湾国防部副部长杨念祖在于弗吉尼亚举行的美台国防工业年会上说:“这些年来,中国对美国向台出售武器的反应越来越强烈,从而使你们国家对武器销售变得更加谨慎。”
杨念祖表示,求购的新战机将替换老化的F-5战机。如果没有这款新战机,随着老战机的过时退役,台湾空军力量将会缩减。
杨念祖说,中国的崛起“对台湾和所有中国的邻国而言是机会也是威胁”,他呼吁美国向台湾提供先进技术,以便使台湾变得更加自立。
【德新社台北9月20日电】由于台湾与美国之间就升级战斗机问题而进行的谈判陷入停滞,台湾航空航天工业发展公司有望在未来两年内生产71架战斗机。
台湾研究机构正在致力于研究进口武器的替代方案,而当局也对武器研发方面所取得的进展采取更加开放的态度。
台湾还开始在12艘护卫舰和8艘其他舰船上部署射程达130公里的超音速导弹。
此外,台湾的武器库中还有远程控制的榴弹发射器和地对空导弹,以及火箭弹发射器、水雷和鱼雷。
不致严重冲击中美关系
【美国《华尔街日报》网站9月19日文章】题:美中两国降低在台湾问题上争吵的调门
美国决定升级台湾军方现有的战斗机,而不是向其出售新型战斗机,似乎避免了与中国的一场重大危机。一些政治分析人士指出,这表明双方都急于跨越长期来一直是两国之间最敏感的这一问题。
他们说,中国可能作出的反应是像往常那样公开地大声抗议,但不会像华盛顿上次向台湾出售武器时那样中断两军之间的关系。
北京大学国际关系学院副院长贾庆国教授说:“中国仍将表示抗议,因为它认为,对台军售是侵犯其主权的行为。但是,中国也认识到, 这是现实的一部分。”他说:“如果美国不向台湾出售F-16C/D战机,而只是升级F-16A/B战机,那么中方可能不会中断两军之间的交往。双方都在学习如何处理好这一问题,而不是任其损害整体关系。”
中国外交部周一重申其在这一问题上的一贯立场,即北京“坚决反对”美国所有对台军售的行动,但它没有回答有关北京将对最新的对台军售作出什么反应的问题。
许多中国和西方分析人士说,美国逐步减少对台军售以及中国作出较为温和的反应,反映出美中两国——眼下是世界最大的两个经济体——关系的重要性和复杂性。
五角大楼今年一直试图与中国建立更加稳定的军事关系,这多半是为了促使中国在其研发的先进武器以及计划如何使用方面变得更加透明,其中包括隐形战斗机和航母。
在部分亚洲国家日益担忧中国不断增强的军事影响力将迫使美国改变其对该地区安全的承诺之际,美国作出了上述决定。
许多防务专家认为,中国快速扩大军力意味着美国对台军售已经无法再在台北与北京之间保持军事均势了。近年来,台湾与中国大陆的关系通过不断扩大的贸易和交通联系已经变得越来越密切了。
【俄罗斯《独立报》9月20日报道】奥巴马政府将不向台湾出售后者自小布什执政时期以来一直求购的新型F-16C/D战机,而是以升级旧的F-16A/B代之。
人们对北京可能作出的反应有着不同猜测。有专家表示,北京或许会认为升级现有战机后果稍轻,并视之为自身取得的外交胜利。而另有分析人士指出,北京可能仍会视之为对本国内政的粗暴干涉,将施以强硬报复。