【美国《基督教科学箴言报》网站9月21日文章】题:奥巴马反思对华温和立场的时候到了(作者美国乔治敦大学外交学院专家约瑟夫·博斯科)
在近来有关9·11的评述中,被忽略的至关重要的一点是美中关系的改变。这种改变在2001年的时候刚刚浮现,但却因为9·11恐怖袭击的发生而夭折。
布什政府当时正处在对中国采取更为强硬的威慑姿态以遏制其对台湾的潜在侵略的过程当中。但在9·11之后,华盛顿匆忙把中国网罗至“反恐战争”盟友行列中。政府恢复了传统的对华绥靖立场,将中国称为“战略伙伴”和“负责任的利益攸关者”。从那时起,这项政策一直对中美关系——在台湾、人权、贸易、货币操纵等问题上——产生不利影响。而奥巴马政府基本上持续了这项政策。
在美国开始第二个后9·11十年以及北京摆出亨利·基辛格所谓的“必胜主义”嚣张姿态的时候,华盛顿必须重新思考这种关系。
在小布什就职后,北京给了他一个下马威——中美撞机事件——测试他在面对中国在亚太地区日益骄横的姿态时的斗志。
布什对中国的行为感到不满,当月晚些时候在被问到如果中国进攻台湾美国将怎么做的时候,他回答说“采取一切手段”保卫台湾。作出这一表态的布什似乎把美中关系放在了一种战略清晰的状态下。
随后便发生了9·11袭击,布什政府的反应是组织起反恐战争全球联盟。中国尽管没有直接参与军事行动,但加入了口头上的反恐战争。
美国政府设法让自己确信,中国是反恐事业中的可靠盟友,在对付朝鲜核武器计划日益严重的危险方面也是一个有益合作伙伴。
中国欣然把美国的让步以及对其在国际体系中“负责任的利益攸关者”的身份肯定照单全收,并且觉得既没有义务在反恐或朝鲜问题上作出任何实质性贡献,也没有义务在之前与美国存在争议的其他问题上表现其诚意。
奥巴马政府已经选择继续布什后期的对华绥靖政策,而不是在9·11事件改变华盛顿的世界观之前布什正准备采取的那种更为坦率的 ——有人会说是对抗性的——立场。结果,美国和中国再一次面临这样一种局面,即中国的战略误判可能导致两国因为台湾问题、或者因为中国在南中国海和东中国海的领土要求而发生直接冲突。
美国政府已经恰当地警告北京,上述水域的航行自由是美国至关重要的国家利益,领土和资源争端必须以和平方式解决。在台湾问题上同样坚决和明确的表态将大大有助于确保整个地区的稳定。
今年3月,参议院情报委员会请国家情报总监詹姆斯·克拉珀指出美国面临的“最严重的威胁”。尽管当时本·拉丹仍然活着,但克拉珀的答案并不是基地组织,而是中国。是拾起被忽略的头绪,重新评估华盛顿过去十年的中国政策,以便确定今后十年需要作出的变化的时候了。
