【英国《金融时报》9月30日文章】题:中国古老的请愿制度上网
眼前这幅景象很像是一部卡通片或在线虚拟世界中的某个场景,事实上这是请愿制度——中国最古老的传统之一——在21世纪的新版本。
广东省本周试行了一种在线论坛,为广大市民提供信访平台。虚拟的信访办公室——官员以卡通形象在其中出现——首次允许网民在线观看官员如何处理信访投诉。这项举措受到民众欢迎,近2.5万人登录网站观看了三场网络转播。
在一场网络转播中,广东省官员徐少华“接待”了一名来自工业城市东莞的女性上访者,她抱怨自家附近的广深高速公路没有安装隔音系统。
广州市社会科学院学者彭澎说,这项创新比递交请愿书“更直接和直观”。他说,此举意在“帮助人民建立对政府的信任”,同时在一定程度上减少人们对地方政府的不满,从而不再向更高一级政府上访。
中国的每个省都设有信访办,这些机构每年都会收到数百万封上访信。当人们觉得自己未受到公正待遇时,就会到中央政府所在的北京上访,期望在那里获得更为公正的处理。
国家信访局原局长周占顺曾说过,上访者提出的80%的问题是合理的,其中绝大部分应当在地方一级政府得到解决。
广东省试图改革信访机制的举措被视为一种旨在促进政府和民众之间有效沟通的新颖尝试,但是,也有人认为这种改革意在减少民众向中央政府请愿。
除了网上信访平台之外,一些地方政府还在试行“市政厅”式对话。8月,广州举办了三次类似对话,高级官员与数千上访群众在大型会议室里面对面交谈。今年晚些时候有望再次组织类似活动。
北京大学政府管理学院教授袁刚说,广东省省委书记汪洋曾引述中文“信访”两字拆开意为给广大老百姓一个说话的地方,这说明该体系应当更为积极有效。
【美国之音电台网站10月2日报道】题:广东信访搭上网络快车 中国大陆首创
足不出户,只需坐在电脑前轻轻点击,便可向政府提出申诉、反映问题,这是广东省政府近日开通的网络视频信访系统提供的服务。观察人士表示,这是一个有创意的改革点子,但是成效如何,还需拭目以待。
从9月26日开始,广东江门、东莞和河源三市的访民可以登录“广东网上信访大厅”网站,使用视频直接向省领导反映信访诉求。这是广东省政府为了减少上访者成本、实现群众能够远距离向上级领导反映诉求而推出的最新改革措施。
访民可以在政府安排的在线视频接访会上,直接登录网站,跟接访人进行视频和文字交流,接访人可以随时对信访事项作出批示。另外,该视频信访系统还允许其他网友“围观”,目前可以接纳的“围观”人数达到1000人。
中国国家行政学院一位教授指出,最近这两年,中国一直在搞各种形式的政务公开,广东推出的视频信访就是一个很好的尝试。他说,过去一些群众的愿望、要求想给领导反映,可以说是困难比较多。通过这个视频形式,群众的一些愿望和要求可以直接和领导面对面谈,马上能够得到一些反馈。一般来说,领导的反馈、承诺、观点和看法一般在实践中能够得到比较好的落实,否则他就不能取信于民了。
