伊宁市工商局琼库勒克工商所按照自治区及相关部门的安排部署，结合系统正在开展的“依法履职百日市场专项行动”第三阶段的工作部署要求，以“整治农资市场秩序、净化农资经营环境”作为工作重点，全面清查辖区内农资市场，深入开展红盾护农工作，确保农民消费者的合法权益不受侵害，取得了显著成效。
一是继续落实和完善“两帐两票一卡一书”制度和种子留样备案等长效监管制度。按照信用分类对经营主体实施监管，督促经营主体及时索票、记录和留样，实现农资商品质量的可追溯性。强化日常巡查工作，针对部分农资经营者在进销货台账填写不规范，漏填、漏登行为予以纠正，指导督促农资经营户落实好进货查验、购销台账、索证索票等自律制度。
二是结合开展的“依法履职，百日市场专项整治行动”和年检和验照工作，认真规范农资经营主体资格，严格农资经营主体资格监管，完善农资经营主体登记注册和监管档案，及时查处无照经营、超经营范围、一照多店、一证多用等违法行为，清理不合格农资市场主体，确保农资经营主体合格。
三是结合基层监管服务责任区工作的开展，以经济户口为基础，全面摸底清查辖区农资经营户。琼库勒克工商所监管人员与每一户经营主体签定了《农资经营者2012年维护农民合法权益责任书》，发放进销货台帐和经营主体信誉卡。截止目前，我所共登记农资经营户117户。
四是以宣传培训为桥梁，增强自律意识。通过“百日市场专项行动”的进一步推进，针对伊宁市90%的农资经营户集中于我所辖区的特点，组织辖区100余户农资经营户举办“红盾护农”保春耕动员大会，会上对广大农资经营户进行了《农业生产资料市场监督管理办法》培训，通过宣传培训增强经营户的守法和自律意识。
五是逆向思维，展开调查。按照“百日市场行动”第三阶段的工作部署要求，随着打击力度的不断深入，农资造假隐蔽性越来越强，仅从外包装、手续上难以发现其真假，对此我所潜心研究，总结经验，采取逆向思维的方式进行调查，如：但在调查过程中，从外观包装、检验报告、生产销售手续完全合法的情况下，调查人员用逆向思维转而从侧面入手调查，通过调查田间检验记录及实地调查，从而攻破整个案件。
六是狠抓源头，逆向追源。由于加大了对农资市场的监管力度，许多农资违法经营者采取了在外地（加工）购进农资后，直接运至各县乡村农资零售店进行销售，不再通过市场的中间经销商销货。针对此情况，我们采取了“观察、探听、蹲点、守候”的措施进行案件的查处。2012年第一季度共立案查处各类案件10起，罚没款入库11.5万元，没收侵权物品3095瓶。捣毁窝点1个。其中涉农案件 3起，结案2起，罚没款入库1.3万元，扣押无证加工种子60吨。
新疆伊宁市工商局琼库勒克工商所 电话：0999-8024850
