当前，经济社会发展正处于转型时期,政府部门的工作重点和工作方式都发生了变化，在这种新形势下，伊宁市工商局及时转变理念，引入行政指导模式，将其全面应用于工商部门职能工作，发挥柔性管理对经济社会发展的助推作用，并取得了明显成效。
转变行政方式，首先要转变干部的观念。该局通过广泛动员，使全体干部认识到推行行政指导是提升工商工作水平的客观需要，是实现依法监管、科学监管、和谐监管的重要途径，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。在充分调研的基础上，及时制订出台《伊宁工商行政管理机关全面推行行政指导工作的实施意见》，明确了行政指导的目的、原则、范围，并对注册登记、企业监管、经济检查、商标广告、市场合同、消费者权益保护、信用管理7大领域34个方面提出了具体的意见。确定了行政提示、告诫、建议、调解、信息披露、行政回访和约谈七类指导方式，附加电话传达、短信发送、网络发布、举行约谈、组织培训等形式，基本建立了具有工商特色的行政指导体系，有利于统一步调，协调推进，整体提升行政指导的质量和水平。依法规范行政指导程序，对于一般行政指导项目开展深入调研，提供相关示范文本，结合实际拟定指导实施方案；对于重大行政指导项目，则必须通过审议立项、开展实施、进行评估三个环节予以开展，确保行政指导工作的程序化和规范化。
