外媒称，有关冲绳县久米岛南方的日本“毗连区”内有疑似中国潜艇航行一事，日本首相安倍晋三在14日的参院预算委员会上警告称，该行为性质严重，“如果以下潜模式进入日本‘领海’，日方当然会启动（自卫队的）海上警备行动”。
共同社 5月14日援引安倍的话称，“特意不透露潜艇国籍”，但“已经对包括国籍在内的事项进行了必要分析及评估”。安倍介绍公布此事的理由称，“我们不能不感到其中存在某种意图”。
安倍同时强调：“必须让该国有所认识，不要再度如此行事。”
据《日本经济新闻》5 月14日报道，本月日本西南诸岛海域相继发生不明国籍的潜艇潜行靠近日本“领海”的事件，日本防卫大臣小野寺五典13日对此进行了牵制：“日本做好了相应准备，如果潜艇进入日本‘领海’，将发布‘海上警备行动’命令。”
报道称，潜艇在他国领海航行时必须浮出水面，并悬挂国旗，以证明没有恶意。毗连区属于公海，因此此次事件在国际法上并不构成问题，但小野寺指出：“这次公布消息是向对方发出一定程度的信号。”关于潜艇的国籍，小野寺表示：“这将向对方暴露自卫队的能力，不打算公开。”但一名防卫省官员认为潜艇就是中国籍。
另一方面，日本防卫省统合幕僚监部透露称，13日上午两艘中国海军舰船在冲绳本岛西南约 660公里处航行。除了反复“入侵领海”的中国巡逻船外，中国海军也日益活跃起来。
日本《产经新闻》5月14日援引日本防卫省13日发布的消息称，从12日深夜至13日早晨，有他国潜艇潜行经过日本冲绳县久米岛南部“毗连区”。关于潜艇的国籍，日本防卫省在正式场合称“国籍不明”，但其实已认定就是中国核潜艇。
日本防卫省还透露称，2日晚上也有国籍不明的潜艇潜行经过奄美大岛西部“毗连区”。防卫省认为，该潜艇是另一艘中国核潜艇，与12日至13日出没的那艘不同。
日本政府分析认为，中国出动两艘核潜艇，目的在于追踪并恫吓为参加13日在韩启动的美韩联合海上训练而前往釜山港的美国“尼米兹”号核动力航母。
另有日本政府高官表示，这些行动和“尼米兹”号航母有关。其实，美军出动“尼米兹”号航母，更大意义在于牵制中国，而不是遏制朝鲜。在 4月29日的日美防长会议上，双方提出情报、监视和侦察是日美最重要的合作领域。这也可以证明日美对中国潜艇抱有戒心。
据报道，一名日本政府高官表示，约10天内两度在紧靠日本“领海”的“毗连区”潜行是“不可忽视的恫吓行为”。正是出于这种危机感，日本政府破例发布了消息。中国潜艇还追踪美国航母，凸显日美两国和中国正在围绕“第一岛链”上演日益激烈的幕后攻防战。
报道称，涉及潜艇的情报机密性较高，公开消息伴随风险，因为这样对方就可了解日本识别潜艇位置的声呐的性能等情况。尽管如此，日本政府还是将向国际社会公布出格的恫吓行为放在了优先位置。公开消息是安倍拍板的。
报道指出，此次中国潜艇出没的海域属于连接九州、台湾和菲律宾一线的第一岛链附近海域。这证明，中国潜艇2009年抓住日美监控网的漏洞，首次经宫古岛和与那国岛之间突破第一岛链后，正在反复逼近。日本防卫省还透露称，13日发现两艘中国海军护卫舰正在距冲绳本岛西南约 660公里处向西驶去。如果继续直行，就将穿过第一岛链的组成部分台湾和菲律宾之间的巴士海峡，进入南海。
