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今年前5个月，中国出境旅游人数达3792.64万人次。中国已成为全球出境旅游人口增长最快的国家之一。但是，近期出境游市场出现的许多不文明个案，正在触动国民的耻感神经：在世界闻名的景区文物上刻字、在公共场所大声喧哗、随意插队不守秩序、因航班问题大闹机场以及饱受争议“卢浮宫泡脚”……这些中国游客被爆出的不文明行为，不仅损害了国家形象，也对整个社会的文明素养进行了一场拷问。文明出游再次成为各方关注的焦点。
对此，中央文明办、国家旅游局日前联合颁布《中国公民出境旅游文明行为指南》等指导性规范。7日，记者在采访中了解到，吉林省旅游局出台了《吉林省出境旅游团队文明旅游暂行规定》》（以下简称《规定》），着力解决公民出境旅游中的不文明行为，促使游客以良好的言谈举止展现文明中国、礼仪之邦的风采。
合同之外还要签文明承诺书
“省里开会了，今后签订旅游合同时，必须还要签一份文明旅游承诺书，不签这个就不能报名。”一大早，吉林省某旅行社经理胡庆春，便给公司内的工作人员传达最新“精神”。事实上，胡庆春口中的“精神”，指的是日前吉林省旅游局召开提升出境旅游团队文明素质专题会议上出台针对文明旅游的新“规定”。
“现在旅行社开展的境外旅游，都是按照最新规定执行的，承诺书、告知、提醒一个也不能遗漏，如果告知不到位或未按照相关规定执行，发生了不文明现象，领队证就有暂扣3个月~1年的风险。”吉林某旅行社负责人丁喜丰表示，文明旅游也是游客的一种责任，如果在正常环节下，劝阻无效后，领队有责任和权力叫停这种不文明行为，情形严重者，可以当场解除合同，中止行程，协助游客购买返程机票。
记者在对其他开展境外旅游业务旅行社的走访过程中获悉，大部分旅行社都已经开始执行文明“新规”。
不定期巡查“纠违”
据联合国世界旅游组织报告显示，中国游客在2012年的境外旅游消费高达1020亿美元。记者从有关方面获悉，去年我国国内旅游人数为29.57亿人次，出境旅游人数超过8300万人次，是全球出境旅游人口增长最快的国家之一。
记者在采访中得知，目前全省57家出境组团社的负责人递交了“承诺书”。
我省旅游局要求旅行社，完善旅游团行前教育、告知制度，制定文明出游手册和行前教育规范，强化导游领队在出境旅游过程中对游客文明行为的提示和提醒责任。履行合同规范，将《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》作为合同附件或宣传资料，引导旅游者文明旅游。
在监管方面，将派出管理人员或“文明使者”深入公共场所，开展不定期巡查，及时提示和纠正游客违反《公约》的行为。
此外，旅游车船公司要加强对司乘人员文明服务的教育管理，增设垃圾桶或垃圾袋等卫生设备，帮助游客养成良好的旅游行为习惯，提高自身的文明素质和文明程度。
文明出游还需要多久？
随着一系列指导性规范的出台，出境的公民要知礼守礼、文明游览，公众监督似乎成了推动今后文明旅游新风尚。但看到这些以后，人们不禁会问，这种约束，能从根本上彻底消灭出游不文明现象吗？
北京大学社会学系教授夏学銮告诉记者，一系列的规定一定程度上可以短期内规范出境公民的出游行为，但从根本上讲，恪守公德、讲究礼仪、爱护环境是每个人的必须课，这就要全面地提高公民素质。
